黄冈市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见
（黄政发〔2010〕39号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府有关部门：
为进一步巩固提高我市义务教育发展成果，推进教育公平，缩小义务教育阶段城乡之间、区域之间、校际之间的差距，实现义务教育均衡发展，努力创办人民满意教育，根据《
义务教育法》和《省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》（鄂政发〔2010〕16号），结合我市教育发展实际，特提出如下实施意见。
一、推进义务教育均衡发展的指导思想和原则
1、明确义务教育均衡发展的指导思想。以科学发展观为指导，以优化资源配置为基础，以教师队伍建设为核心，以改善办学条件为重点，以学校标准化建设为突破口，以加强和改善教育教学管理为途径，以推进素质教育和提高教育教学质量为目标，实现区域内义务教育均衡协调发展，促进教育公平和社会和谐。
2、明确义务教育均衡发展的工作原则。坚持政府主导、以县为主、突出重点、整体推进。要统筹义务教育与地方经济社会发展，统筹城镇建设和农村义务教育发展，统筹义务教育学校硬件建设和软件建设，统筹教育建设项目和社会建设项目，有计划、有步骤、分阶段推进，逐步实现县域内义务教育均衡协调发展。
二、实现义务教育均衡发展的工作目标和任务
3、明确义务教育均衡发展的工作目标。计划用5-10年时间在全市范围内基本实现“五化”。 （1）学校布局合理化，合理调整学校布局，使学校服务范围恰当，办学规模适当，学校布局和规模满足生源变化的需求；（2）办学条件标准化，推进学校标准化建设，区域内各学校校舍、教学设施、技术装备、后勤保障等基本达到国家规定标准；（3）师资配置均衡化，教师学历达标、专业对口、学科配套，各学校师资水平均衡，教师队伍整体素质明显提高；（4）教育管理科学化，建立科学规范教育管理制度体系；（5）教育质量优质化，全面实施素质教育，确保教育质量显著提高。
4、明确义务教育均衡发展的工作任务。（1）实施义务教育学校标准化建设工程，缩小学校之间办学条件的差距；（2）实施义务教育教师队伍建设工程，实现学校之间师资水平的基本均衡；（3）实施义务教育质量提高工程，让每一个学生享受到公平优质教育；（4）实施义务教育关爱工程，保障弱势群体接受义务教育权利；（5）实施义务教育规范管理工程，建立义务教育均衡发展的规范管理机制。
