河北省住房和城乡建设厅、中国工商银行河北省分行关于印发《河北省推广建筑劳务实名制及一卡通实施方案》的通知
（冀建市〔2010〕681号）
各市住房和城乡建设局、工商银行各市分行：
为规范工程建设领域劳动用工管理，有效防范拖欠农民工工资，全面维护农民工合法权益，促进建筑业和谐健康发展，省住房和城乡建设厅与中国工商银行河北省分行联合制定了《河北省推广建筑劳务实名制及“一卡通”实施方案》，现予印发，请结合本地实际工作，抓好落实。
附件：河北省推广建筑劳务实名制及一卡通实施方案
二〇一〇年十二月九日
附件：
河北省推广建筑劳务实名制及一卡通
实施方案
为规范工程建设领域劳动用工管理，减少劳动争议和工资纠纷，有效防范拖欠农民工工资，全面维护农民工合法权益，促进建筑业和谐健康发展，根据《
国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》（国办发[2008]130号）、《
建设部关于贯彻＜国务院关于解决农民工问题的若干意见＞的实施意见》（建人函[2006]80号）和《河北省人民政府关于
解决农民工问题的实施意见》（冀政[2006]57号），在全面总结提炼邢台市推行建筑劳务用工管理实名制及“一卡通”经验做法的基础上，决定在全省范围内推广建筑劳务实名制及“一卡通”。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，加强建设领域构建和谐社会能力建设，坚持以人为本和关爱弱势群体，认真解决涉及农民工切身利益问题，按照一视同仁、公平对待原则，努力维护农民工合法权益；坚持监管方式创新，完善监管制度，构建有效的监管体系和运行机制；坚持以信息技术为支撑，强化政府服务职能，健全协调联动机制，加强银企合作，建立全省统一的建筑劳务实名制管理平台，促进建筑业健康和谐稳定发展。
二、主要工作目标
利用2-3年的时间，在全省建设领域全面推行建筑劳务用工实名制，实现劳动用工、出工记录、工资支付和现场监管信息化管理；进一步规范建筑工程劳务分包、劳动用工和工资支付行为，基本建立防止拖欠农民工工资的长效机制，建筑工程非法劳务分包和转包行为得到有效遏制，基本消除因劳动争议或工资纠纷导致的不良突发事件；建筑劳务队伍整体素质明显提高，职业技能培训和持证率达到85%以上。
