（九）改进工作机制，提高工作效率。
1试点先行，循序渐进。人民银行西宁中心支行要确定实施重点，统筹安排实施过程。2010年在及时总结和积累先期试点县试点工作经验基础上，在全省加以推广。至2011年使全省30％-50％的试点县实现其各项目标任务，带动全省农牧区支付服务环境建设工作整体推进；至2012年，全面实现我省农牧区支付服务环境建设既定工作目标，整体提高支付服务水平。
2强化督导，阶段考核。“青海省改善农村牧区支付服务环境建设工作领导小组”要不定期召开成员会议，及时通报工作进展情况，协调解决存在的问题和困难，并组织人员随时对各地工作进展情况进行检查、督导。
四、实施步骤
（一）安排部署和试点先行阶段（2010年9月-2010年12月）。
人民银行西宁中心支行负责组织对全省农牧区支付服务环境建设现状进行调查，组织开展“改善农牧区支付服务环境建设”专项工作会议，对此项工作作出全面安排，明确全省各银行业金融机构重点工作目标。各州（地、市）人民银行在“青海省改善农牧区支付服务环境建设工作领导小组”领导下，负责开展本辖区试点工作，与当地银行机构密切联系，充分发挥指导监督作用，及时有效解决实施工程中遇到的困难和问题。人民银行西宁中心支行要组织人员不定期对试点工作进行督导、检查。及时总结各州、地试点工作进展过程中存在的问题和先进经验，并在全省范围内通报，力争年末实现试点县工作目标。
（二）全面实施阶段（2011年1月-2012年11月）。
1宣传搭台，社会参与。启动宣传工作机制，提高社会认知度，组织全省银行业金融机构开展形式多样、覆盖面广的宣传活动。同时开展面向银行机构基层网点从业人员的业务培训，使其能够全面熟练掌握各类支付结算业务，提高服务“三农”的意识和水平。
2提高效率，畅通渠道。各金融机构要积极拓展小额支付业务，使小额支付业务量平均以上年末基数10％的递增率增长；要延伸支付系统清算网络到农村金融机构各基层网点，至2012年底，全省农村信用社网点全部接入现代化支付系统，并同步完成内部清算网络建设，脱离手工核算方式，实现电子化核算；要构建城乡一体化的支付清算网络，畅通农牧区支付清算渠道，提高资金清算效率。
3多方联手，推广银行卡业务。人民银行西宁中心支行要积极协调中国银联青海分公司和各发卡行开展“银行卡刷卡消费有好礼”等促销活动，农业银行和农村信用社要借助促销活动大力拓展银行卡业务，增强农牧民办卡、用卡意识，提高农牧区银行卡使用率。
