青海省人民政府办公厅转发人民银行西宁中心支行关于青海省改善农牧区支付服务环境建设规划（2010-2012年）的通知
（青政办[2010]202号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
人民银行西宁中心支行《青海省改善农牧区支付服务环境建设规划（2010-2012年）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅
二〇一〇年九月二日
青海省改善农牧区支付服务环境
建设规划（2010-2012年）
（人民银行西宁中心支行 二○一○年九月）
为贯彻落实国家关于金融服务“三农”的有关政策文件精神，大力疏通农牧区支付结算渠道，促进全省农牧区经济又好又快发展，根据《
中国人民银行关于改善农村地区支付服务环境的指导意见》（银发〔2009〕224号）精神，结合我省实际，特制定本规划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，按照社会主义新农村建设目标，大力推广非现金支付工具和支付清算系统，全面提升全省农牧区支付服务效率和质量，促进城乡支付服务一体化发展。
二、总体目标
坚持“长期统筹、分期规划”原则，不断扩展支付清算网络在农村牧区的辐射范围，大力发展适用于农牧区的支付结算工具体系，力争用一至三年时间，实现人民银行现代化支付系统“横向到边、纵向到底”，全面覆盖农牧区金融机构网点；加大农业银行“金穗惠农卡”、邮政储蓄银行“邮政绿卡”和农村信用社“紫丁香卡”发卡力度，实现农牧区每户至少持卡1张；至2012年底，实现全省邮政储蓄银行178个网点全面开通农民工银行卡特色服务，在有条件的地区协助农信社网点开通农民工银行卡特色服务；农牧区银行卡受理商户增长10％，持卡消费占农牧区社会零售商品总额10％以上；ATM、POS机具（含转账电话）在农牧区的布放增长20％以上，达到或超过300台和4000台，在偏远贫困地区实现ATM、POS机具布放零突破；全省农牧区非现金支付量比2009年增长20％；扩大小额支付系统定期借记业务使用范围，实现公共转移支付资金、涉农补贴资金、农村社会保障资金等资金通过银行账户和银行卡发放；支持国家粮食、农副产品收购等使用非现金支付工具，让农牧民享受到现代支付工具带来的便利。
