市发展和改革局
| 1
| 政府投资项目的审批
| 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；
《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第十五、十六、十七、十八、十九、二十条。
| 部分政府投资项目需报市政府审批
|
2
| 实行政府定价、政府指导价的商品和服务价格、收费标准的审批
| 《价格法》第十八、十九、二十条；
《广东省定价目录》（粤府办〔2002〕100号）。
| 由省政府授权
|
市科技工贸和信息化局
| 3
| 先进技术型、产品出口型企业认定
| 《国务院关于鼓励外商投资的规定》（国发〔1986〕95号）第六、七、八、九条；
《关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法》（外经贸部〔1996〕外经贸资发第822号）。
| |
4
| 国家鼓励发展外资项目确认书的审批
| 《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）；
《关于委托发放国家鼓励发展的外商投资项目确认书的有关问题的通知》（粤外经贸资批字〔1999〕669号）。
| |
5
| 加工贸易合同（含不作价进口设备）审批
| 《加工贸易审批管理暂行办法》（外经贸部〔1999〕外经贸管发第314号）第五条；
《关于加工贸易进口设备有关问题的通知》（外经贸部、海关总署〔1998〕外经贸政发第383号）。
| |
6
| 加工贸易保税进口料件转内销批准证的签发
| 《商务部关于加强加工贸易管理有关问题的通知》（商产发〔2007〕133号）三；
《加工贸易保税进口料件内销审批暂行办法》（外经贸管发〔1999〕第315号）第五条。
| |
7
| 联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力的审定
| 《实施计算机联网监管企业加工贸易审批管理暂行办法》（外经贸贸发〔2001〕594号）第四条。
| |
8
| 市级重点企业技术中心认定
| 《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发改委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局第53号令）第十三条；
《珠海市市级重点企业技术中心认定和评价管理办法（修订版）》（珠经贸字〔2008〕135号）第四条。
| |
市科技工贸和信息化局
| 9
| 市级工程技术研究开发中心组建的审批
| 《珠海市工程技术研究开发中心管理办法》（珠府办〔2005〕37号）第二、九条。
| 依据本市政府规范性文件设立
|
10
| 清洁生产企业认定
| 《清洁生产促进法》第五条；
《广东省清洁生产审核及验收办法》（粤经贸法规〔2009〕35号）第四条。
| |
11
| 生猪定点屠宰厂（场）设立的审批
| 《生猪屠宰管理条例》（国务院令第238号）第三条；
《关于印发行政审批制度改革调整项目目录的通知》（粤府〔2003〕30号）。
| |
12
| 生产无线电发射设备型号核准的初审
| 《无线电管理条例》（国务院、中央军委令第128号）第二十八条；
《广东省无线电管理实施办法》（省政府令第20号）第二十六条；
《生产无线电发射设备的管理规定》（国无管〔1997〕12号）第四条。
| 属于审批权在省而由我市负责初审的事项
|
13
| 进口无线电发射设备的初审
| 《广东省无线电管理实施办法》（省政府令第20号）第二十八条。
| 同上
|
14
| 外商投资企业设备（不含进口作为出资的设备）及自用物资进口的核准
| 《外商投资企业进口管理实施细则》（〔1995〕外经贸资发第389号）。
| |
市民族宗教事务局
| 15
| 市属宗教团体负责人审批
| 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第170项。
| |
市公安局
| 16
| 边境管理区通行证的核准
| 《边境管理区通行证管理办法》（国家公安部令第42号）第六、九、十四条。
| |
17
| 户口登记、变更、迁入迁出的核准
| 《户口登记条例》第三、五、七、十三、十四、十七、十九条；
《珠海市户口迁移管理规定》（珠海市人民政府令第60号）第三、五、八、十二、十五条。
| |
18
| 《广东省居住证》的核准
| 《广东省流动人口服务管理条例》第四、七条。
| |
19
| 机动车抵押登记的核准
| 《道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号）第八条
| |
20
| 营业性射击场立项的初审
| 《广东省营业性射击场管理规定》（广东省政府令第119号）第四、五、六条。
| 属于审批权在省而由我市负责初审的事项
|
市民政局
| 21
| 公共地名审批
| 《地名管理条例》（国发〔1986〕11号）第三条；
《地名管理条例实施细则》第七条；
《广东省地名管理条例》第四条；
《珠海市地名管理办法》（珠府〔2008〕147号）第五条。
| |
22
| 港澳台地区的中国公民和华侨收养登记的核准
| 《收养法》第十五条；
《华侨以及居住在香港澳门台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》（国家民政部令第16号）第二条。
| |
23
| 涉港澳台、华侨、外国人婚姻登记的核准
| 《婚姻法》第八条；
《婚姻登记条例》（国务院令第387号）第四条；
《广东省民政厅关于全省婚姻登记机关设置问题的通知》（粤民基〔2004〕26号）。
| |
市司法局
| 24
| 律师执业证申领初审
| 《律师法》第六条；
《律师执业管理办法 》（国家司法部令第112号）第十条。
| 属于审批权在省而由我市负责初审的事项
|
25
| 设立律师事务所初审
| 《律师法》第十八、十九条；
《律师事务所管理办法》（国家司法部令第111号）第十六条。
| 同上
|
26
| 公证员执业申请的初审
| 《公证法》第二十一条；
《公证员执业管理办法》（国家司法部令第102号）第十、十一条。
| 同上
|
市财政局
| 27
| 契税减免的核准
| 《契税暂行条例》（国务院令第224号）第六条；
《契税暂行条例细则》（财法字〔1997〕52号）第十六条；
《广东省契税实施办法》第十三条。
| |
28
| 行政事业单位银行帐户设立审批
| 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第49项；
《人民币银行结算帐户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕5号）第十七条；
《国务院办公厅转发〈监察部、财政部、人民银行、审计署关于清理整顿行政事业单位银行帐户的意见〉的通知》（国办发〔2001〕41号）。
| |
市财政局
| 29
| 政府采购预算、计划、采购方式的批准
| 《政府采购法》第二十七、三十七条；
《广东省实施《政府采购法》办法》第六、九、二十九条；
《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第六条。
| |
30
| 行政事业单位资产配置、处置等的审批
| 《行政单位国有资产管理暂行办法》（国家财政部令第35号）第八条；
《事业单位国有资产管理暂行办法》（国家财政部令第36号）第六条。
| |
31
| 非营利组织免税资格认定
| 《财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2009〕123号）。
| |
市人力资源和社会保障局
| 32
| 工伤认定
| 《工伤保险条例》（国务院令第375号）第十七条；
《广东省工伤保险条例》第十二条；
《工伤认定办法》（国家劳动和社会保障部令第17号）第三条。
| |
33
| 基本医疗保险定点医疗机构资格审查
| 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第80项；
《关于印发城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法的通知》（劳社部发〔1999〕14号）第七条。
| |
34
| 基本医疗保险定点零售药店资格审查
| 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第81项；
《关于印发城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法的通知》（劳社部发〔1999〕16号）第六条。
| |
市国土资源局
| 35
| 建设项目用地预审
| 《土地管理法实施条例》第二十三条；
《建设项目用地预审管理办法》（国家国土资源部令第42号）第四、五、六、十四、十五条。
| |
36
| 改变供地方式
| 《协议出让国有土地使用权规定（试行）》（国土资发〔2006〕114号）。
| 需报市政府审批
|
37
| 国有出让土地使用权转让核准
| 《城市房地产管理法》第三十九、四十、四十三条；
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第六条；
《广东省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第二条。
| 部分事项需报市政府审批
|
市住房和城乡规划建设局
| 38
| 建设工程档案预验收
| 《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）第八条；
《建设工程文件归档与整理规范》（GB/T50328-2001）第三章基本规定3.0.2第五款。
| |
39
| 《建设项目选址意见书》核发
| 《城乡规划法》第三十六条；
《珠海市城市规划条例》第五十五条。
| |
40
| 建设工程规划管理验收
| 《城乡规划法》第四十五条；
《广东省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第三十三条。
| |
41
| 大中型工程建设项目初步设计审批
| 《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条；
《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》（粤建设字〔2008〕24号）第三、四条。
| |
42
| 经济适用住房准购证审批
| 《珠海市经济适用住房管理办法》（珠海市人民政府令第59号）第二十三条。
| 依据本市市政府规章设立的审批事项
|
市交通运输局（含
市港口管理局）
| 43
| 公路工程竣工验收
| 《公路法》第三十三条；
《广东省公路条例》第十三条；
《公路工程竣（交）工验收办法》（国家交通部2004年令第3号）第六条。
| |
44
| 公路初步设计审查和公路施工图设计审查
| 《公路法》第二十二条；
《公路建设监督管理办法》（国家交通部令2006年第6号）第八条。
| |
45
| 港口工程设计审批
| 《港口建设管理规定》（国家交通部令2007年第5号）第三、十八条。
| 包括初步设计及施工设计文件审批
|
46
| 港口建设项目竣工验收
| 《港口建设管理规定》（国家交通部令2007年第5号）第三十二条。
| |
47
| 在港口内从事危险货物装卸、过驳作业批准
| 《港口法》第三十五条。
| |
市海洋农渔和水务局
| 48
| 污水处理费减免的核准
| 《珠海市污水处理费征收管理办法》（珠府〔2008〕156号）第三、十五条。
| 依据本市政府规范性文件设立的审批事项
|
49
| 珠江河口河道采砂许可的初审
| 《广东省河道采砂管理条例》第十三条。
| 属于审批权在省而由我市负责初审的事项
|
50
| 河口滩涂开发利用的初审
| 《广东省河口滩涂管理条例》第十二条。
| 同上
|
市文体旅游局
| 51
| 加工贸易项下光盘进出口审核
| 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）；
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省人民政府令第142号）下放实施目录第59项。
| 省下放实施的审批事项
|
52
| 接收卫星传送的境内电视节目许可证审批
| 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》〈实施细则〉（国家广电部第11号令）第五条。
| |
53
| 二级社会体育指导员、运动员、裁判员技术称号的授予
| 《体育法》第十一条；
《社会体育指导员技术等级制度》（国家体委令第19号）第十条；
《关于印发新修订的〈运动员技术等级管理办法〉的通知》（体竞字〔2009〕63号）第十七条；
《关于下发〈体育竞赛裁判员管理办法（试行）〉的通知》（体竞字〔1999〕153号）第八、九、十、十一条。
| |
54
| 设立报社记者站的初审
| 《报社记者站管理办法》第七、十条。
| 属于审批权在省而由我市负责初审的事项
|
55
| 新闻记者证发放的初审
| 《新闻记者证管理办法》（国家新闻出版总署令2004年第28号）第七条。
| 同上
|
56
| 《广播电视视频点播业务许可证》初审
| 《广播电视视频点播业务管理办法》（国家广电总局第35号令）第三、四、十一、十二条。
| 同上
|
57
| 《广播电视节目制作经营许可证》初审
| 《广播电视节目制作经营管理规定》（国家广电总局第34号令）第三、四、八条。
| 同上
|
58
| 《接收卫星传送境外电视节目许可证》初审
| 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院第129号令）第八条；
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》〈实施细则〉（国家广电总局第11号令）第五条。
| 同上
|
市人口和计划生育局
| 59
| 《计划生育技术服务人员合格证》核准
| 《计划生育技术服务管理条例实施细则》（国家计生委令第6号）第三十三条
| |
60
| 计划生育手术并发症鉴定
| 《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）第二十九条；
《国家计生委办公厅关于印发〈节育并发症管理办法〉和〈节育并发症鉴定办法〉的通知》第九条。
| |
61
| 独生子女病残儿医学鉴定
| 《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）第十二条。
| |
市外事局
| 62
| 因公出国审批及因公护照颁发
| 《出入境管理法》第六条；
《护照法》第四条；
《关于全国外事管理工作的若干规定》（中发〔2000〕17号）。
| |
63
| 因公赴港澳审批及因公赴港澳通行证的颁发
| 《关于进一步做好我省因公赴港澳审批管理工作的通知》（粤府办〔2005〕46号）二；
关于重新修订和印发《签发＜因公往来香港澳门特别行政区通行证＞及签注工作细则》的通知（〔2006〕港办联字第295号）一。
| |
64
| 邀请外国人来华入境签证的审批
| 《关于改进签证通知办法、简化签证手续的通知》（外发〔1999〕15号）一；
《外交部关于同意广州、深圳、珠海、湛江、汕头市自行办理本市临时因公出国人员护照、签证和外国人来华签证事的复函》（外领三函〔1998〕265号）一。
| |
65
| 与香港、澳门之间官方、半官方往来及重要民间交往活动的核准
| 《关于严格遵守与港澳官方往来有关规定的通知》（粤府〔2000〕465号）二；
《珠海市涉港澳事务管理办法》（珠府〔2008〕6号）第六条。
| |
66
| 驻港、澳领事官员来访的审批
| 外交部《关于修订〈外国驻香港领事官员来中国内地参观访问的若干规定〉的通知》外领事函〔1992〕68号
| |
市市政园林和林业局
| 67
| 省人民政府确定的古典名园的恢复、保护规划和工程设计的初审
| 《广东省城市绿化条例》第十四条。
| 属于审批权在省而由我市负责初审的事项
|
市口岸局
| 68
| 广东沿海设立砂石出口作业点的初审
| 《广东省沿海砂石出口作业点和港澳籍小型船舶进出作业点作业的行政许可规定》第三、五、八条。
| 同上
|
69
| 港澳籍小型船舶进出广东沿海砂石出口作业点作业的初审
| 《广东省沿海砂石出口作业点和港澳籍小型船舶进出作业点作业的行政许可规定》第三、七、八条。
| 同上
|
市保密局
| 70
| 国家秘密载体制作、复制、销毁定点审批
| 《保守国家秘密法》第十七、十九条；
《印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第三、七、八条；
《国家秘密设备、产品的保密规定》第十条；
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第209项。
| |
市保密局
| 71
| 涉密计算机、办公自动化设备定点维修维护审批
| 《保守国家秘密法》第十九条；
《广东省国家保密局关于涉密计算机、通信和办公自动化设备定点维修维护管理的规定》（粤密局〔2007〕41号）；
《关于开展涉密计算机、通信和办公自动化设备定点维修维护管理工作的通知》（粤密局〔2009〕31号）。
| |
72
| 涉密工程、采购项目认定
| 《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十条。
| |
市档案局
| 73
| 成立专门档案馆、部门档案馆核准
| 《广东省档案条例》第七条。
| |
74
| 重点建设项目档案预验收
| 《广东档案条例》第二十条；
《珠海市档案条例》第二十条。
| |
市住房公积金管理中心
| 75
| 住房公积金缴存登记
| 《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）第十三条。
| |
76
| 住房基金使用的审批
| 《关于加强公有住房出售收入管理的通知》（珠府办〔1996〕125号）第三条。
| |
市房地产登记中心
| 77
| 房地产权登记（包括：土地使用权初始登记、集体土地所有权初始登记、房屋所有权初始登记、房地产权变更登记、房地产权转移登记、房地产权注销登记）
| 《物权法》第十条；
《珠海市房地产登记条例》第三条；
《珠海市土地管理条例》第四条；
《房屋登记办法》（国家建设部令第168号）第四条。
| |
78
| 房地产抵押权登记（包括：房地产抵押权设立登记、房地产抵押权变更登记、房地产抵押权转移登记、房地产抵押权注销登记、房地产最高额抵押权确定登记）
| 《物权法》第一百八十七条；
《珠海市房地产抵押管理条例》第六、二十五条；
《房屋登记办法》（国家建设部令第168号）第四十二、四十四、五十八条；
《土地登记办法》（国家国土资源部令第40号）第三十六条。
| |
79
| 地役权登记（包括：地役权设立登记、地役权变更登记、地役权转移登记、地役权注销登记）
| 《物权法》第一百五十八条；
《房屋登记办法》（国家建设部令第168号）第六十五、六十六、九十条；
《土地登记办法》（国家国土资源部令第40号）第三十七、四十六条。
| |
市房地产登记中心
| 80
| 房地产预告登记（包括：预购商品房预告登记、预购商品房抵押权预告登记、房地产权转移预告登记、房地产抵押权预告登记、注销房地产预告登记）
| 《物权法》第二十条；
《房屋登记办法》（国家建设部令第168号）第六十七、六十九、九十条；
《土地登记办法》（国家国土资源部令第40号）第六十二条。
| |
81
| 房地产更正登记、房地产异议登记、注销房地产异议登记、房地产撤销登记
| 《物权法》第十九条；
《珠海市房地产登记条例》第四十二条；
《房屋登记办法》（国家建设部令第168号）第七十四、七十五、七十六条；
《土地登记办法》（国家国土资源部令第40号）第五十九、六十、六十一条。
| |
市港澳流动渔民工作办公室
| 82
| 港澳流动渔民申请入户、转户（港、澳地区渔民）审核
| 《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省人民政府令第142号）下放实施目录第77项。
| 省下放实施的审批事项
|
市残疾人联合会
| 83
| 开办盲人保健按摩机构资格认定
| 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第210项。
| |
