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安阳市人民政府关于促进建筑业做大做强的意见

  2制定“突出贡献奖”。 市政府对被命名为“建企航母”、 “十佳骨干建筑企业”和“优秀建筑企业”的企业予以表彰,对该企业项目负责人可优先授予其安阳市“劳动模范”称号或授予“五一劳动奖章”;每年评选10名“优秀建筑企业家”;对建筑业科技进步贡献突出的人员授予安阳市建筑业“创新功臣”称号;鼓励有条件的县(市、区)积极争创“河南省十佳建筑劳务基地”、企业积极争创“河南省建筑业企业50强”,对开拓外埠市场业绩突出的优秀企业和个人给予和获得省级工程管理奖相同的表彰和奖励。
  (三)落实税收优惠政策,优化对建筑企业的税收征管
  税收部门要加大对建筑施工企业的支持力度,认真落实税收优惠政策,积极搞好税法宣传和纳税服务。对于纳税人将建筑工程分包给其他单位的,以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额计征营业税。建筑安装企业离开其工商登记注册地或经营管理所在地到其他地区施工的,应向其所在地税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》,属跨省、自治区、直辖市的,按国税函〔2010〕156号文件执行;属省内跨市县的,由建筑企业总部向其主管税务机关汇总缴纳企业所得税,不再向施工工程所在地税务机关就地预缴企业所得税。
  (四)努力改善金融服务环境,引导企业走出资金困境
  政府部门和行业协会要经常组织银企座谈会,增强银企双方的相互了解和沟通;金融机构在贷款和出具担保保函等方面,尽量为企业承揽工程项目提供方便。对诚实守信、还贷能力强的建筑企业,应适当增加授信额度,利用企业信誉担保、项目担保和企业联保等形式,解决其合理的信贷资金需求;政府积极组建建筑业担保投融资平台公司,为建筑企业拓展市场、承接业务开辟融资渠道;研究推行工程担保制度,实施投标担保、工程款支付担保、履约担保和付款担保,努力以担保代替押金,切实缓解企业资金压力。
  三、积极实施人才和科技战略,提高企业综合实力
  (一)提高建筑业科技含量,加快科技创新步伐
  加大科技项目的组织实施,扶持企业实施各类科技项目及建立工程技术研究中心,积极开发研究先进的适用技术,并积极向科技部门进行申报。市科技局每年应安排科技经费用于建筑业新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广应用。鼓励企业建立企业系列工法,并积极向省级、国家级进行申报。积极实施“建筑业带动建材业”战略,大力发展新型建材,加大墙改费支持企业加快新型建材的研发、技改和推广应用比例。
  (二)实施人才战略,优化人力结构


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