除境外投标人外，采用转账支票、汇款等方式缴纳投标保证金的，投标保证金应当从投标人的基本账户转出；采用银行保函、银行汇票等方式的，应由投标人开立基本账户的银行出具。
除中标人和中标候选人外的投标人的投标保证金，应当在中标通知书发出后的5个工作日内退还；中标候选人的投标保证金，应当在合同签订后的5个工作日内退还；中标人的投标保证金可转为履约保证金，但不足部分中标人应当补交。投标保证金应当退回投标人基本账户。
第二十九条 投标人应当在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件密封送达投标地点，投标文件必须盖投标人单位公章，法定代表人或授权代理人签字或盖章。电子标书按招标文件的要求递交。
对于逾期送达或未送达指定地点的投标文件，以及未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
第三十条 投标人不得与招标人串通投标。具有下列行为之一的，认定为投标人与招标人串通投标：
（一）招标人根据某一个或几个投标人的资质、规模、业绩等特点制定招标文件的；
（二）招标人在资格预审评审或开标前开启资格预审申请文件或投标文件，并将资格预审或投标情况告知投标人，或授意、协助投标人撤换资格预审申请文件或投标文件、更改报价的；
（三）招标人直接或间接向投标人泄露标底、资格预审委员会和评标委员会成员名单、投标人名称数量等应当保密的信息的；
（四）招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价，或者对投标文件的其他内容进行授意的；
（五）招标人授意资格预审委员会或评标委员会评审时，对投标人实行差别对待的；
（六）招标人组织、授意或暗示其他投标人为特定投标人中标创造条件或者提供方便的；
（七）法律、法规、规章规定的投标人与招标人之间其他串通投标的行为。
第三十一条 投标人之间不得有下列串通投标行为：
（一）投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价；
（二）投标人之间事先约定中标者；
（三）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而联合采取行动；
（四）属于同一协会、商会、集团公司等组织成员的投标人，按照该组织要求在投标中采取协同行动；
（五）法律、法规、规章规定的投标人之间其他串通投标的行为。
第三十二条 有下列情形之一的，经评标委员会集体表决后认定为串通投标的，按照废标处理并提请有关行政管理部门查处：
（一）不同投标人的资格预审申请文件或投标文件内容或者错漏之处存在非正常一致的；
（二）不同投标人的资格预审申请文件或投标文件由同一单位或者同一人编制的；
（三）不同投标人的资格预审申请文件或投标文件相互混装的；
（四）不同投标人委托同一人投标的或与同一人联合投标的；
（五）不同投标人使用同一账户交纳投标保证金的；
（六）评标委员会依法认定的其他串通投标行为。
第三十三条 招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为：
（一）超越资质范围承接招标代理业务；
（二）明知委托事项违法而进行代理；
（三）从事同一工程的招标代理和投标咨询活动；
（四）泄露或者出卖应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料；
（五）未经招标人书面同意，转让工程招标代理业务；
（六）擅自修改经批准或备案的招标公告、资格预审文件和招标文件；
（七）与招标人或投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和他人合法利益；
