达州市人民政府关于组建消防综合应急救援队伍的通知
（达市府函〔2010〕282号）
各县、市、区人民政府，市级有关部门：
为进一步加强全市应急救援队伍建设，提高综合应急救援能力，根据
国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）和公安部《关于加强公安消防部队应急救援工作的指导意见》（公消〔2010〕160号）精神，市政府决定组建达州市消防综合应急救援队和各县（市、区）消防综合应急救援大队，现将有关事项通知如下：
一、组建形式
（一）达州市消防综合应急救援队依托市公安消防支队组建，县（市、区）消防综合应急救援大队依托各县（市、区）公安消防大队组建。达州市消防综合应急救援队和各县（市、区）公安消防大队的组织机构与公安消防部队的现行编制、体制设置保持一致，实行两块牌子一套人马。
（二）达州市消防综合应急救援队设第一政委、队长和政委，第一政委由市政府分管应急管理工作的副秘书长担任，队长、政委分别由市消防支队支队长、政委担任。各县（市、区）消防综合应急救援大队设第一教导员、大队长和教导员，第一教导员由各县（市、区）政府办公室主任担任，大队长、教导员分别由消防大队大队长、教导员担任。
（三）各级政府在保持原有管理体制不变的前提下，将矿山、医疗、交通、民政、地震、建设、市政、通信等专业应急救援队伍纳入消防综合应急救援队伍的调度、作战、训练体系，将应急设备制造企业和应急物资储备单位纳入应急救援体系，将应急志愿者队伍纳入应急社会动员体系。
二、职能职责
消防综合应急救援队伍在各级政府的统一领导下，积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、爆炸和群众遇险事件的救援工作，并协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等自然灾害，以及矿山、水上事故，重大环境污染等突发事件的抢险救援工作。
三、隶属关系
消防综合应急救援队伍隶属于市、县（市、区）政府，作为市、县（市、区）政府领导下的一支综合灾害事故应急救援队伍。日常训练、管理、装备配置方案、预案制定及其演练由消防支、大队负责。市、县（市、区）消防综合应急救援队伍负责本辖区应急救援工作，特殊情况下在接到上级领导机关调动命令后实施跨区域增援。
