第十三条 执法检查时发现依法应当给予行政处罚的违法行为，必须进行调查取证，制作现场勘验、检查笔录，并交由当事人或有关人员签名。当事人拒绝签名的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
第二节 立 案
第十四条 有下列情形之一的，应当立案：
（一）执法检查中发现公民、法人或其他组织有违法行为，属于城市管理行政执法职能范围，依法应当给予行政处罚的；
（二）公民、法人或其他组织检举、投诉，属于城市管理行政执法职能范围，经查明情况属实，依法应当给予行政处罚的；
（三）有关行政机关书面提请处理，属于城市管理行政执法职能范围，经审查情况属实，依法应当给予行政处罚的。
违法行为轻微并及时改正，没有造成危害，依法不予行政处罚的，不予立案。
第十五条 区执法局负责对发生在本区范围内的违法案件的立案工作。
市执法局对较大的跨区违法行为以及涉及面广、造成重大影响的违法案件可直接立案。
第十六条 属于立案范围的，执法人员应当在发现违法行为的24小时内填写立案审批表，附现场检查笔录、询问笔录等能够证明违法行为发生的证据材料，报有关负责人批准。
第十七条 对报批立案的案件，有关负责人应在收到立案审批表的24小时内决定是否立案。
对有关行政机关书面提请处理的案件，执法局应于3日内进行审查，决定是否立案。决定不予立案的，案件审理部门应自决定之日起5日内，书面告知有关行政机关。
第三节 调查取证
第十八条 立案后，案件需作进一步调查的，执法人员应客观公正地调查、收集与案件事实有关的证据。
收集的证据包括：书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、现场勘查笔录等。
第十九条 执法人员调查取证，应当有两人以上一同进行，出示执法证件，说明调查事项。
第二十条 调查取证时，应当制作有关笔录，并做好现场拍摄或录音、录像工作；必要时，应当绘制现场图。笔录应交当事人或有关人员核阅无误后签名或盖章。当事人拒绝签名或盖章的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
第二十一条 执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为书证。调取原始凭证有困难的，可以复制，但复制件应当标明“经核对与原件无误”，并由出具书证人签名或盖章。
