（三）行政处罚案件听证报告；
（四）行政处罚案件集体审议记录；
（五）法律法规规章规定的其他书面材料。
第十三条 行政处罚案件调查终结，执法机关应根据已查明的事实、行为情节及具体情形，依照有关法律、法规、规章规定，提出拟处罚意见，填写有关的案件处罚意见审批表，按有关规定报批后，按照法定程序作出行政处罚决定。
第十四条 各级海洋与渔业行政主管部门应当建立集体审议制度。
对于违法情形较复杂、量罚情节的适用不易把握或存有较大分歧，或执法中遇到新情况、新问题需在量罚情节或具体裁量意见作较大幅度调整的，应当执行集体审议制度进行审议，并做好集体审议记录。
第十五条 拟处罚案件，按规定需要举行听证会、案件会审的，按听证、案件会审的有关规定执行。
第十六条 处罚机关在作出行政处罚决定之前，应当向行政管理相对人说明行政处罚裁量的事实、法律依据和具体理由，认真听取行政管理相对人的陈述和申辩，采纳合理要求，作出的行政处罚决定书中应载明给予从轻、减轻、从重处罚的理由和依据。
第十七条 行政处罚决定应当向社会公开，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
第四章 量罚情节与幅度
第十八条 实施海洋与渔业行政处罚时，应当根据量罚幅度的规定，结合违法行为的不同情节进行处罚。
第十九条 除法律、法规、规章规定的违法行为按照“情节严重”或者“情节特别严重”进行处罚外，其他违法行为按照情节一般予以处罚。
第二十条 海洋与渔业违法行为按违法情节划分为法定不予处罚、从轻或减轻、一般、从重等四种情节。
第二十一条 有下列情形之一的，不予处罚：
（一）违法行为轻微并及时改正，未造成危害后果的；
