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海南省人民政府办公厅关于加强在琼外国人服务管理工作的意见

  民族宗教事务管理部门要依法管理宗教涉外事务,预防和制止外国人从事违法宗教活动,抵御境外势力利用宗教进行渗透活动。
  民政部门要加强对涉外婚姻的审核、登记管理工作。
  司法行政及监狱管理部门要探索拓宽和健全为外国人提供法律服务的方式方法,加强对外国籍罪犯的监管工作。
  人口和计划生育部门要加强我省居民涉外生育的管理、监督、检查和政策咨询解答工作;依法为符合生育政策的当事人办理生育服务证明。
  银行监督管理部门和人民银行要加强对涉外企业及外国人个人的大额和可疑资金交易情况的监测,分析、研判异常资金交易,配合公安机关打击跨境洗钱、经济犯罪等活动。
  税务部门要加强外商投资企业和外国人税收征收管理工作,会同有关部门依法查处外国人涉税违法行为。
  乡镇和街道、社区村(居)委会等基层组织要明确本单位外管工作负责人,本辖区有外国人居留的,要指定专人担任外事协管员,参加有关部门的业务培训和考核,负责本辖区外国人服务与管理工作;要深入做好宣传教育工作,掌握辖区内居留外国人的情况信息,配合有关部门做好动态服务管理工作。
  其他有关部门要切实做好涉及本部门职能的外国人服务管理工作。
  三、不断提高对外国人服务管理工作水平
  (一)提供优质服务。
  各级政府要完善配套措施,简化各项审批手续,为来琼经商、投资、就业、留学、旅游、度假的外国人,特别是对我省经济建设急需的外籍管理、技术人才和投资数额较大的投资者,提供签证和居留便利,营造宽松的入出境和居留环境。
  公安、边检、海关、检验检疫等口岸联检单位要进一步改革创新检查验放模式,为入出境外国人提供更加便利、快捷的通关服务。各涉外服务、管理部门和企业要从细微处做起,提供多语种服务,努力营造国际化的人文环境。
  (二)提高执法水平。
  坚持文明执法、规范执法,进一步改进执法方式,为外国人在琼工作、生活提供安全保障。对外国人的紧急求助和报警,要及时受理和处置;对侵害外国人人身财产安全的案件,要及时受理,迅速查处;对有关国家提出的协助事务,要按照维护国家主权、安全、利益和对等互利、友好合作的原则,尽可能提供协助。
  (三)优化纳税服务。
  进一步做好税收政策宣传、咨询与辅导,公开各项工作制度、服务流程和标准,提供多样化和个性化服务,简化流程,缩短时限,提高效率,为纳税人提供快捷、高效、文明的服务;落实各项税收政策,及时解决涉税问题,依法做到应优尽优、应收尽收,切实维护外国人的税收合法权益。
  (四)加强宣传教育。


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