（八）认真做好事故调查处理。

　　1．严格事故报告和调查处理制度。对发生的各类事故，必须按规定及时上报，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未到位不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，严格按规定程序进行调查处理。

　　2．严格落实法律法规关于安全生产行政责任追究的规定。对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、企业领导人，要依照有关法律法规严格追究责任。对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营的，要严肃追究生产经营单位及主要负责人的责任。

　　（九）全面加强企业安全管理。

　　1．健全完善企业安全生产的制度保障体系。针对安全生产的新特点、新要求，完善责任制、隐患排查与治理、重大危险源监控、员工培训、安全投入、应急救援等在内的安全生产的各项规章制度，进一步提高制度的适用性、操作性和可执行性。

　　2．突出企业安全标准化建设和高危工艺生产装置改造。全面贯彻落实安全生产法律、法规、规程、规章和标准，大力推进企业安全标准化工作，促进企业工作规范、管理规范、操作规范、技术规范、从业人员行为规范。要加大涉及硝化、氯化等十五种高危工艺生产装置的改造力度，逐步淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备，广泛采用安全系数比较高的新设备、新材料、新工艺，提高安全设备和设施质量，不断改善安全生产条件。

　　3．进一步加强企业安全生产的现场管理。深入开展打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）活动。全面落实企业岗位安全制度，推进“一栏、三卡”（职业卫生公告栏、毒物周知卡、岗位操作要领卡、异常工况应急处置卡）建设，增强企业员工参与风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险及日常安全生产工作的自觉性、积极性。

　　（十）加强安全培训。

　　进一步整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。严格执行国家安监总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（30号令）等法律、法规规定。生产经营单位要提高从业人员安全素质，严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训及从业人员转岗、换岗的安全教育，确保特种作业人员全员持证上岗。要加大农民工、外来工安全培训力度，未经安全培训合格的一律不得上岗作业。生产经营单位主要负责人、分管安全生产的负责人以及安全生产管理人员和特种作业人员，必须按规定参加安全生产教育培训，具备管理安全生产和处理生产安全事故的能力，并经考核合格后持证上岗。

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