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江苏省地方税务局关于印发《江苏省地税系统省级文明单位、青年文明号评选办法及考核标准(试行)》通知


  江苏省地税系统省级文明单位、青年文明号
  量化考核标准(二)

项目

序号

考核内容和要求

评分条件

标准分

得分

 

 

110

1

领导班子坚强有力。认真学习、贯彻、实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚决执行党的路线、方针、政策;带头遵守国家的法律法规;开拓进取,团结协作,勤政廉政,以身作则,作风民主,在群众中威信高,在各方面发挥模范带头作用

建立健全领导班子民主决策制度,未制定制度的扣5分,重大事项未集体讨论的扣5分;班子成员整体功能发挥不好扣5分; 未认真贯彻执行党和国家的方针政策以及上级机关工作部署的扣5分;未发挥党组织政治核心作用以及严格遵守上级规章制度的扣5分;未完成上级下达的年度工作任务及其它重点工作的扣5分

40

 

2

思想政治工作制度健全;结合本单位实际开展经常性思想政治教育,弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念;建立健全机制,严格干部管理,树立爱岗敬业、公正执法、廉洁奉公的道德规范;大力加强税务文化建设; 积极参与社会公益活动;全体地税干部职工忠于职守,勤奋工作,团结一致,具有与时俱进、开拓创新的良好精神风貌

思想政治工作制度不健全扣2分;思想政治教育无计划、无落实扣2分;专题教育活动每年不少于1次,少一次扣2分;未开展税务文化建设扣2分;未开展社会公益活动扣2分;违反职业纪律、道德行为的每人次扣2分

40

 

3

有正常的业务学习制度,每月至少安排两次业务学习(含电子税校),有考评、考核;积极组织岗位练兵活动,全体人员平均成绩良好;熟悉和掌握各项税收法律、法规和具体政策规定,熟练处理各项涉税业务

业务学习制度不健全扣2分;业务学习每少一次扣1分(以电子或文字记录为考核依据);业务考核平均成绩达不到良好的扣2分(以上级机关考核为准);未积极组织岗位练兵活动(含上级机关组织)扣2分

30

 

 

 

110

4

  税收执法公正。按照规定全面公开相关内容并及时更新;税收核定、税务行政罚准确、公平、合理、规范;建立健全内部监督约束机制,及时纠正税收执法过错行为;严格执行法律救济制度,保障纳税人合法权益

未按照规定公开相关内容并及时更新的每起扣2分;未严格执行税收法规政策收税的,每起扣2分; 未按照规定对税收执法过错行为进行纠正和责任追究的每起扣2分;被上级机关撤消的行政行为每起扣2分;未及时、妥善处理纳税人投诉的每起扣2分

30

 

5

登记率达99%

准期申报率达99%

准期入库率达99%

滞纳金加收率达98%

税种及时认定率达99%

评估贡献率达3%

税收预测平均误差率低于5%

非正常户认定准确率达100%

地方税税源登记率及登记准确率达90%

个人所得税全员全额扣缴申报率达100%

数据采集准确率达 95%

大集中系统能够支持的业务全部纳入大集中系统操作

征管质量各分项指标,抽取本年度某时间段数据进行考核,每低1%扣3分;税收预测平均误差率每高于标准1%扣3分;能够纳入大集中系统而未纳入的每项扣3分

50

 

 

6

票证管理:建立完整严密的税收票证领、用、存、销制度,并妥善保管,做到帐实相符,无短缺遗失。

  票证丢失一份扣2分(完税凭证、税收罚款收据、纳税保证金收据丢失按责任事故处理);门临开票开具不规范的一起扣1分

30

 

 

 

90

7

积极开展税法宣传,活动开展形式多样;耐心解答纳税咨询,及时公布税法通告,为纳税人提供便利;纳税人权利和义务宣传手册(电子或纸质)普及面达80%

无税法宣传活动的扣2分;未设立纳税咨询的扣2分;税法通告不及时的每次扣2分;普及面未达标扣2分

45

 

8

办税服务厅大部分涉税(省局编写纳税指南项目)实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”;内部标识按省局规定统一

工作制度不健全的扣3分;内部流转不畅的扣3分;标识未达标的每项扣0.5分

45

 

 

 

100

9

较好地完成各类稽查工作任务,制定全年稽查工作计划,完成全年检查收入任务和检查任务(根据上一级税务机关规定)

税务稽查工作无计划的扣5分;检查任务,检查面(户数)未完成的不得参加评选

15

 

10

税务案件及时受理,及时处理。实名人民来信、来访查处率100%,当年结案率达95%以上;查补税款入库率达90% ;认真执行稽查收入专户制度,案件公告达10%

实名人民来信、来访未及时受理、查处的,每次扣2分;查补(罚)税款结案率、入库率当年每低一个百分点扣2分;未认真执行稽查收入专户制度的扣2分;案件公告率未达每低1%扣1分

20

 

11

税务稽查工作要依据国家法律、法规查处税收违法行为;税务案件要按规定立案;案件查处事实清楚、证据确凿、资料齐全,运用法律、法规得当;大案、要案要实行上报制度,情节严重构成犯罪的需移送司法机关

未严格执行政策的每次扣3分,案件定性不准的,每起扣3分;大案、要案未按规定上报的每起扣3分;情节严重构成犯罪未按规定移送司法机关的每起扣5分

20

 

12

建立稽查信息管理系统和稽查工作台帐;按稽查工作规程建立相应的制约机制,实行查定分离

未建立稽查信息管理系统和稽查工作台帐的扣3分;未实行明确分工和查、定分离的扣5分

15

 

13

按规定正确使用各种稽查文书,《税务稽查报告》和《税务处理决定书》内容要完整、准确

未按规定使使用各种稽查文书的,每少一项(次)扣1分;《税务稽查报告》和《税务处理决定书》内容不完整的少一项扣1分

25

 

14

做好稽查档案管理工作。税务稽查案卷要求一案一卷(可集中装订),统一编号,做到资料齐全,顺序规范,目录清晰,装订整齐牢固

案卷资料不全,少一份扣1分;归档装订不规范的扣1分

15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

90

15

加强廉政建设,经常进行廉政教育,每季一次廉政检查对照日,有一套可行的廉政监督制约机制。全体人员严格遵守有关廉政规定,秉公执法,廉洁奉公,无以税谋私等违纪行为

廉政检查对照日每缺少一次扣2分;无廉政监督制约措施的扣分;有违反廉政规定,以税谋私行为的每次扣10分(以组织查实为依据)

20

 

16

建立工作制度,实行岗位目标管理责任制,并加强考核,建有考核制度、请销假制度、局务会制度、请示报告制度、群众来信来访制度,有良好的工作秩序

未实行岗位目标管理责任制的扣2分;各项制度不健全的每项扣2分;违反制度的每项扣(次)扣3分

20

 

17

内部管理制度健全,建有财物管理制度,值班、保卫、保密制度,清洁卫生制度,经常开展文体活动,做到管理有序,室内整洁卫生,室外环境良好,职工精神生活丰富多彩

每少一项制度扣2分;违反制度的每项(次)扣2分;室内外卫生状况不好的扣1分

15

 

18

执行公务期间执行着装规定,做到风纪严整,挂牌(持证)上岗,文明服务

工作期间不按规定着装的每人(次)扣1分;工作态度粗暴、故意刁难纳税人的每人(次)扣3分;违反承诺的每次扣2分

15

 

19

加强网络安全管理,制定完善的计算机管理制度;采取合适手段对软、硬件进行集中监控和预警管理;网络运行正常率达98%;无造成大集中系统和其它应用系统运行不稳定的责任事故

无计算机管理制度的扣2分;造成数据损失的每次扣2分;无数据备份的扣2分;责任性设备损坏扣2分,情况严重扣5分;无软硬件管理监控系统及相关应急预案的扣2分;造成大集中系统和其它应用系统运行不稳定的每起扣3分

20

 



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