一、工业经济增长目标
|
1
| 全省规模以上工业增加值同比增长13%。
| 厅各业务处
各设区市工信局
| 厅运行监测协调局
| 张 羽
周军堂
|
2
| 民营经济增加值同比增长13%。
| 省中小企业局
各设区市工信局
| 省中小企业局
| 孙际林
王雅君
|
3
| 工业固定资产投资同比增长20%。
| 厅各业务处
各设区市工信局
| 厅规划处
| 邹 平
|
二、结构调整目标
|
4
| 实施1000项重点技改项目。
| 厅各业务处
各设区市工信局
| 厅规划处
| 邹 平
|
5
| 开发1000项省级以上新产品。
| 厅各业务处
省中小企业局
各设区市工信局
| 厅科技处
| 邹 平
王福强
|
6
| 壮大100个产业集群。
| 省中小企业局
各设区市工信局
| 省中小企业局
| 孙际林
王雅君
|
7
| 培育100个两化融合重点企业。
| 厅信息化推进处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
厅软件与信息服务业处
各设区市工信局
| 厅信息化推进处
| 张 羽刘永亭段润保
|
8
| 重组10个大型企业集团。
| 厅产业政策处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
各设区市工信局
| 厅产业政策处
| 邹 平张 羽
刘永亭
|
9
| 创建10个新型工业化产业示范基地。
| 厅规划处
各设区市工信局
| 厅规划处
| 邹 平
|
三、淘汰落后和节能减排目标
|
10
| 力争淘汰1000万吨钢铁、1000万吨水泥、600万重量箱平板玻璃落后产能。
| 厅原材料工业处
厅节能与综合利用处
各设区市工信局
| 厅原材料工业处
| 张 羽
周军堂
|
11
| 力争淘汰600万标张皮革、1亿米印染、3万吨造纸落后产能。
| 厅消费品工业处
各设区市工信局
| 厅消费品工业处
| 张 羽
周军堂
|
12
| 万元工业增加值能耗降低7%。
| 厅各业务处
各设区市工信局
| 厅节能与综合利用处
| 邹 平
王福强
|
四、信息化发展目标
|
13
| 75%以上大中型企业在关键环节实现信息化。
| 厅信息化推进处
各设区市工信局
| 厅信息化推进处
| 段润保
|
五、力促工业平稳较快发展
|
14
| 加强协调调度。完善工业经济运行监测预警体系,加强监测分析、信息引导和服务,提升工业经济运行质量和水平。坚持常态监控与强化协调相结合,关注和跟进国家要素价格形成机制改革,及时出台配套措施,积极衔接解决主要行业和重点企业运行要素保障问题。
| 厅运行监测协调局
省国防科工局
省中小企业局
省盐务管理局
各设区市工信局
| 厅运行监测协调局
| 张 羽
周军堂
|
15
| 加强重点项目建设。按规定权限审批、核准、备案工业固定资产投资项目。力促512个已投产项目达产达效,425个续建项目尽快投产,388个新项目尽快开工。谋划和储备一批前期项目,建设完善省工业重点建设项目库,力争一批项目列入国家计划。实施1000项重点技改项目。
| 厅规划处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
厅软件与信息服务业处
省国防科工局
省中小企业局
各设区市工信局
| 厅规划处
| 邹 平张 羽张 军孙际林刘永亭段润保
|
16
| 加大企业帮扶力度。继续开展“帮企业、保增长”活动,适时调整帮扶工作重点,加强分类指导,确保产销趋势好的企业高产高效,力争停产半停产及亏困企业减亏增效。探索建立适应新形势要求的产需衔接长效机制,引导企业开拓市场,会同有关部门鼓励政府采购、工程建设等优先使用省内产品,提高本省产品的市场占有率,增加国内市场份额。
| 厅运行监测协调局
省中小企业局
各设区市工信局
| 厅运行监测协调局
| 张 羽
孙际林周军堂
|
17
| 探索建立适应新形势的产需衔接长效机制,组织我省名优企业开展“河北名优产品万里行”活动,引导企业“走出去”开拓国国内外市场,在同质同价情况下鼓励政府采购、工程建设等优先使用省内产品,提高本省产品的市场占有率。
| 厅运行监测协调局
厅财务处
各设区市工信局
| 厅运行监测协调局
| 张 羽
周军堂
|
18
| 帮助外商投资企业协调解决存在的困难和问题,创造良好发展环境。
| 厅对外经济合作处
各设区市工信局
| 厅对外经济合作处
| 刘永亭
陶胜利
|
19
| 指导企业全面加强内部管理,全面开展贯标活动,使企业管理水平上一个新台阶。
| 厅各业务处
省国防科工局
省中小企业局
省盐务管理局
各设区市工信局
| 厅运行监测协调局
| 张 羽
周军堂
|
20
| 继续完善银企对接机制,切实解决企业资金困难。
| 厅运行监测协调局
省中小企业局
各设区市工信局
| 省中小企业局
| 孙际林王雅君
|
21
| 积极推动符合条件的本省产品列入政府采购目录。
| 厅运行监测协调局
厅财务处
| 厅运行监测协调局
| 张 羽
周军堂
|
22
| 推动我省药品进入基本药物目录和医保药品目录。
| 厅消费品工业处
各设区市工信局
| 厅消费品工业处
| 张 羽
周军堂
|
23
| 配合有关部门加强对100家拟上市重点企业的指导和服务,争取新增境内外上市或报审企业10家左右。
| 厅各业务处
省中小企业局
各设区市工信局
| 厅运行监测协调局
| 张 羽
周军堂
|
24
| 鼓励和支持企业适应城乡消费需求,生产适销对路、能引导消费的工业产品。
| 厅运行监测协调局
厅消费品工业处
厅电子信息处
各设区市工信局
| 厅运行监测协调局
| 张 羽刘永亭周军堂
|
25
| 组织我省企业积极申报并争取纳入国家“汽车下乡”、“家电下乡”、“家电以旧换新”和农机具购置补贴产品目录,并引导企业做好产品营销工作,加强对中标企业下乡产品质量和售后服务的管理考核。
| 厅运行监测协调局
厅装备工业处
厅电子信息处
有关设区市工信局
| 厅运行监测协调局
| 张 羽
周军堂
|
26
| 配合有关部门制定我省贯彻实施国家有关政策的具体办法,加大“家电下乡”力度,增加下乡产品品种和型号。
| 厅电子信息处
有关设区市工信局
| 厅电子信息处
| 刘永亭
|
27
| 贯彻《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,出台我省配套措施和实施意见,加大对百强民营企业、千家成长型中小企业的支持力度。鼓励民营企业增加研发投入,打造知名品牌,提高市场竞争力。会同有关部门推进全民创业,鼓励自主创业,使民营经济增加值占全省生产总值的比重达到55%左右,实交税金达到全省财政收入的50%左右,万人拥有经济单位达到290个,万人拥有企业达到25家。培育壮大100个省级重点产业集群,重点扶持20个公共技术服务平台。加快中小企业信用担保体系建设,重点发展区域性核心担保机构,提升县级担保机构功能。扩充省级再担保机构资本金规模,健全再担保体制和机制,抓好再担保试点。培育一批亿元以上的贷款担保机构,全省民营担保资本金达到100亿元。协调有关部门解决创业辅导基地用地问题,新建创业辅导基地50个。
| 省中小企业局
各设区市工信局
| 省中小企业局
| 孙际林
王雅君
|
28
| 加强盐业管理,推进盐业体制改革,做好食盐储备和工业盐调运,确保盐业市场稳定。
| 省盐务管理局
| 省盐务管理局
| 檀献国
|
29
| 推动政策法规服务体系建设。梳理我省现有涉企政策、规章,清理不符合或限制企业发展的政策性文件。建立维护企业合法权益的机制和措施。
| 厅政策法规处
厅产业政策处
| 厅政策法规处
| 刘永亭
陶胜利
|
30
| 做好甲型H1N1流感药品、疫苗储备工作,根据疫情变化及时调整储备计划,确保防治工作需要。
| 厅消费品工业处
有关设区市工信局
| 厅消费品工业处
| 张 羽
周军堂
|
31
| 加强安全生产指导,提高安全生产水平。
| 厅安全生产处
各设区市工信局
| 厅安全生产处
| 张 羽
周军堂
|
32
| 加强民爆行业管理,严防各类事故和事件发生。
| 厅安全生产处
省国防科工局
有关设区市工信局
| 省国防科工局
| 张 军
徐振川
|
33
| 做好黄金、稀土等产品的生产管理。
| 厅原材料工业处
有关设区市工信局
| 厅原材料工业处
| 张 羽
周军堂
|
六、加快产业结构调整步伐
|
34
| 抓好重点产业的调整和振兴。继续组织实施钢铁、石化、装备制造、轻工、纺织、医药、电子信息等重点产业调整和振兴规划,制定年度工作方案,出台政策措施,推动工作落实。
| 厅各业务处
省中小企业局
各设区市工信局
| 厅规划处
| 邹 平
张 羽
孙际林
刘永亭段润保
|
35
| 贯彻省委、省政府《关于加快构建现代产业体系的指导意见》,研究制定实施办法,明确目标、路径和措施,逐项落实到重点行业、重点企业、重点产品。
| 厅各业务处
省国防科工局
省中小企业局
省盐务管理局
各设区市工信局
| 厅规划处
| 邹 平张 羽张 军孙际林刘永亭段润保檀献国
|
36
| 以构建现代产业体系为目标,完成工业和信息化“十二五”规划纲要及有关专项规划编制任务。
| 厅各业务处
各设区市工信局
| 厅规划处
| 邹 平
|
37
| 出台我省创建新型工业化产业示范基地管理办法,创建10个新型工业化产业示范基地。
| 厅规划处
各设区市工信局
| 厅规划处
| 邹 平
|
38
| 发展战略性新兴产业。在信息通信、节能环保、新能源、新材料、生物医药、先进重大装备、先进生产性服务业等新兴战略性产业领域,依托我省现有优势和潜力,加快发展高速动车组、新能源汽车、基因重组蛋白类药物、现代中药、新一代卫星导航、半导体照明、软件外包、网络动漫、航空装备、核电装备等一批带动力强的重大项目。
| 厅各业务处
省国防科工局
各设区市工信局
| 厅规划处
| 邹 平张 羽张 军刘永亭段润保
|
39
| 加强与世界500强及省外大集团大公司的合作,着力引进一批新兴产业项目。
| 厅对外经济合作处
厅规划处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
各设区市工信局
| 厅对外经济合作处
| 刘永亭
陶胜利
|
40
| 制定工业投资项目节能评估和审查制度,开展工业和信息化固定资产投资项目节能评估与审查,严把“两高一资”项目准入门槛。
| 厅节能与综合利用处
各设区市工信局
| 厅节能与综合利用处
| 邹 平
王福强
|
41
| 抓好工业企业能源管理中心示范项目建设,推进重点企业节能降耗对标行动,落实产品能耗限额标准,加强工业企业节能工作。
| 厅节能与综合利用处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
各设区市工信局
| 厅节能与综合利用处
| 邹 平张 羽刘永亭
王福强
|
42
| 推进清洁生产,实施示范工程,配合有关部门开展造纸、化工、酿造、印染等行业污水治理专项检查,做好重金属污染防治工作。
| 厅节能与综合利用处
厅原材料工业处
厅消费品工业处
各设区市工信局
| 厅节能与综合利用处
| 邹 平张 羽
王福强
|
43
| 促进尾矿等废弃物综合利用,探索建设资源综合利用示范园区,开展废旧电子电器产品回收再利用示范,促进资源综合利用。
| 厅节能与综合利用处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
各设区市工信局
| 厅节能与综合利用处
| 邹 平张 羽
刘永亭
王福强
|
44
| 搞好节能环保产业调查,促进节能环保产业发展。推广节能减排新工艺、新技术、新材料、新产品。
| 厅节能与综合利用处
厅科技处
各设区市工信局
| 厅节能与综合利用处
| 邹 平
王福强
|
45
| 进一步研究制定重点行业兼并重组实施意见和政策措施,消除兼并重组障碍,减轻企业重组成本。整合培育10家具有控制力、影响力、竞争力的大型企业集团。
| 厅产业政策处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
厅软件与信息服务业处
各设区市工信局
| 厅产业政策处
| 邹 平张 羽刘永亭段润保
|
46
| 重点培养河北钢铁集团实施跨地区、跨所有制战略重组。以渤海钢铁集团为试点,探索兼并重组新模式。
| 厅原材料工业处
厅产业政策处
各设区市工信局
| 厅原材料工业处
| 张 羽
周军堂
|
47
| 支持有实力的企业在关联产业、同类产品中进行整体并购。
| 厅产业政策处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
厅软件与信息服务业处
各设区市工信局
| 厅产业政策处
| 邹 平张 羽刘永亭段润保
|
48
| 制定分行业实施方案,将国家下达的钢铁、水泥、焦炭等淘汰落后产能目标,细化分解,落实责任,加强督查,重点淘汰300立方米及以下炼铁高炉,加快水泥、平板玻璃等落后产能淘汰步伐。
| 厅原材料工业处
各设区市工信局
| 厅原材料工业处
| 张 羽
周军堂
|
49
| 加快焦化、铁合金、电石落后产能淘汰步伐。
| 厅产业政策处
厅原材料工业处
各设区市工信局
| 厅产业政策处
| 邹 平张 羽
|
50
| 加快造纸、印染、皮革、化纤等落后产能淘汰步伐。
| 厅消费品工业处
各设区市工信局
| 厅消费品工业处
| 张 羽
周军堂
|
51
| 会同有关部门组织全省国有工业企业“对标行动”,引导全省工业企业重点是冶金、石化、装备制造业普遍开展“对标行动”,明确产品的升级目标,制定追赶、跨越的路线图和时间表,着力打造一批高附加值、有市场竞争力的优势产业和优质产品。
| 厅产业政策处
厅节能与综合利用处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
厅软件与信息服务业处
各设区市工信局
| 厅产业政策处
| 邹 平
|
52
| 完善以市场为导向,以企业为主体,产学研结合的企业技术创新体系,坚持自主创新与技术引进有机结合,在重点领域组织联合攻关,集中突破一批关键和共性技术。
| 厅科技处
各设区市工信局
| 厅科技处
| 邹 平
王福强
|
53
| 在钢铁、石化等行业和有条件的企业,推广卓越绩效评价质量管理方法;选择具备较完备管理体系和一定管理水平的企业,开展精益生产管理、六西格玛管理等先进质量管理试点。
| 厅科技处
厅原材料工业处
各设区市工信局
| 厅科技处
| 邹 平张 羽
王福强
|
54
| 实施品牌建设示范工程。鼓励企业在“精、深、专、特”上下功夫,深入推进自主品牌建设,培育一批知名品牌,加快品种更新、提高质量和创建名牌。积极争创国家质量奖。推动企业建立质量管理体系和质量诚信体系。
| 厅科技处
省国防科工局
省中小企业局
各设区市工信局
| 厅科技处
| 邹 平
张 军
孙际林
王福强
|
55
| 开展企业贯标行动。通过推进质量认证、标准符合性认证和新产品鉴定等,推进工业产品标准、岗位操作标准和行业管理标准的贯彻实施,坚决杜绝无标生产。组织企业和行业协会积极参与国家标准的制定。
| 厅各业务处
省国防科工局
省中小企业局
省盐务管理局
各设区市工信局
| 厅科技处
| 邹 平
张 军
孙际林
檀献国
王福强
|
56
| 积极承担履行《禁止化学武器公约》办公室的有关职责。
| 省禁化武办
各设区市工信局
| 省禁化武办
| 张 羽
|
57
| 出台关于进一步推进军民融合的意见。搭建对接平台,促进国防和民用生产要素的融合互动,大力发展军民结合产业。组织我省企业与军工集团和军工院校进行对接,争取更多的国防民用科技成果在我省实现产业化。稳步推进山船重工、河北长安汽车、石家庄航空产业基地等7个军民结合型产业园区发展。
| 省国防科工局
有关设区市工信局
| 省国防科工局
| 张 军
徐振川
|
58
| 严格执行国家产业政策、行业准入规定和产品标准。
| 厅产业政策处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
各设区市工信局
| 厅产业政策处
| 邹 平张 羽刘永亭
|
59
| 完善汽车准入管理制度。
| 厅产业政策处
厅装备工业处
| 厅产业政策处
| 邹 平
|
60
| 完善焦炭、铁合金、电石、农药准入管理制度。
| 厅产业政策处
厅原材料工业处
| 厅产业政策处
| 邹 平
|
七、着力提升信息化建设水平
|
61
| 加快推进两化融合。出台《河北省推进信息化与工业化融合促进现代产业体系建设的指导意见》。继续抓好唐山暨曹妃甸国家级两化融合试验区建设。大力推进县域经济信息化、电子商务、农村信息化建设。
| 厅信息化推进处
各设区市工信局
| 厅信息化推进处
| 段润保
|
62
| 推进信息技术在研发设计、工艺改造、生产制造、企业管理、市场营销、物流配送、售后服务等关键环节的应用和融合,提高工业产品质量和附加值,提升自动化、智能化和管理现代化水平。
| 厅信息化推进处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅消费品工业处
厅电子信息处
厅软件与信息服务业处
各设区市工信局
| 厅信息化推进处
| 张 羽刘永亭段润保
|
63
| 继续推进电子政务应用。实现市县行政许可事项网上办理,开展移动电子政务研究和应用试点。开展基于互联网的电子政务应用,推进网上办公,提升政务公开和信息服务水平。推进政务信息资源共享,重点实现工程建设领域监管信息共享、信息公开和诚信体系建设。
| 厅信息化推进处
各设区市工信局
| 厅信息化推进处
| 段润保
|
64
| 大力推进社会领域信息化。深化信息技术在劳动和社会保障、医疗卫生、综合教育、文化、社区服务等方面的应用,为改善民生提供支撑。充分发挥信息技术在城镇面貌三年大变样中的作用,大力推进3S技术(地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、卫星遥感RS)、城市网格、智能控制、物联网在城乡规划、建设、管理和服务等方面的一体化应用,积极推进京津冀“旅游一卡通”,提升城镇管理的科学化、精准化,人民生活的舒适化、便利化。
| 厅信息化推进处
各设区市工信局
| 厅信息化推进处
| 段润保
|
65
| 加快宽带网络建设和农村信息化步伐,推进三网融合,促进信息消费。
| 厅信息化推进处
厅软件与信息服务业处
厅网络与信息安全处
各设区市工信局
| 厅信息化推进处
| 段润保
|
66
| 在装备制造、钢铁、石化、电力、建材等行业和安防、医疗、工业控制、节能环保、仪器仪表等领域发展工业软件和嵌入式软件,大力发展数据加工存储、呼叫中心、IDC等服务外包业务,加快推进石家庄卫星导航产业基地、秦皇岛数据产业基地、唐山工业软件园和保定、廊坊、秦皇岛服务外包示范区建设。
| 厅软件与信息服务业处
厅规划处
厅原材料工业处
厅装备工业处
厅电子信息处
厅信息化推进处
各设区市工信局
| 厅软件与信息服务业处
| 段润保
|
67
| 充分发挥移动、联通、电信等基础运营商的作用,推动我省信息服务业快速发展。
| 厅软件与信息服务业处
各设区市工信局
| 厅软件与信息服务业处
| 段润保
|
68
| 加强网络与信息安全管理。推进信息安全风险评估、信息安全测评、信息安全管理和应急体系建设,强化对党政群机关门户网站和重要信息系统的监测,推进数字证书应用,确保各项重大活动期间的网络与信息安全。
| 厅网络信息安全处
各设区市工信局
| 厅网络信息安全处
| 段润保
|
69
| 推进立法建设,做好《河北省信息化促进条例》立法调研,为促进信息化建设提供法律保障。
| 厅政策法规处
厅信息化推进处
厅网络信息安全处
| 厅政策法规处
| 刘永亭段润保
陶胜利
|
70
| 加强无线电管理,科学制定频率规划,严格维护空中电波秩序,强化突发事件处置能力。
| 省无线电管理局
| 省无线电管理局
| 邵建华
|
八、加强系统自身建设
|
71
| 完成机构改革。认真落实省政府关于机构改革的工作部署,尽快组建省、市、县上下贯通的工业和信息化管理体制。
| 厅机关各处室
省国防科工局
省中小企业局
省无线电管理局
省盐务管理局
各设区市工信局
| 厅人事处
| 陈殿才
|
72
| 加强上下沟通协调,增强横向协作配合,不断提高服务能力和水平。
| 厅机关各处室
省国防科工局
省中小企业局
省无线电管理局
省盐务管理局
各设区市工信局
| 厅办公室
| 邹 平
|
73
| 加强理论武装,加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,锤炼过硬队伍。
| 厅人事处
厅直机关党委
厅监察室
各设区市工信局
| 厅直机关党委
| 陈殿才
|
74
| 转变工作作风。适应新形势要求,不断进行管理创新,开展业务培训,提高工作技能,推进依法行政,
| 厅机关各处室
省国防科工局
省中小企业局
省无线电管理局
省盐务管理局
各设区市工信局
| 厅办公室
厅人事处
厅政策法规处
| 邹 平刘永亭陈殿才
|
75
| 工经联和各行业协会要发挥自身优势,充分发挥桥梁纽带和支撑作用。
| 厅产业政策处
省工业经济联合会
| 厅产业政策处
| 邹 平
|