6.加强盐业管理。推进盐业体制改革,做好食盐储备和工业盐调运,确保盐业市场稳定。
7.推动政策法规服务体系建设。梳理我省现有涉企政策、规章,清理不符合或限制企业发展的政策性文件。建立维护企业合法权益的机制和措施。
8.做好甲型H1N1流感药品、疫苗储备工作。根据疫情变化及时调整储备计划,确保防治工作需要。
9.强化安全生产。指导全省工业企业强化生产安全,加强民爆行业管理,提高安全生产意识和水平。
10. 做好黄金、稀土等产品的生产管理。切实履行好《禁止化学武器公约》办公室的有关职责。
二、着力转变发展方式,加快产业结构调整步伐
11.推进产业调整和振兴。继续组织实施钢铁、石化、装备制造、轻工、纺织、医药、电子信息等重点产业调整和振兴规划,制定工作方案,出台政策措施,推动工作落实。研究制定省委、省政府《关于加快构建现代产业体系的指导意见》的实施办法,明确目标、路径和措施,逐项落实到重点行业、重点企业、重点产品。以构建现代产业体系为目标,高质、高效完成工业和信息化“十二五”规划纲要及有关专项规划的编制任务。出台我省创建新型工业化产业示范基地管理办法,创建10个新型工业化产业示范基地。
12.大力发展战略性新兴产业。在信息通信、节能环保、新能源、新材料、生物医药、先进重大装备、先进生产性服务业等领域,依托我省现有优势和潜力,加快发展高速动车组、新能源汽车、基因重组蛋白类药物、现代中药、新一代卫星导航、半导体照明、软件外包、网络动漫、航空装备、核电装备等一批带动力强的重大项目。组织企业开展对外交流与合作,加强与世界500强及省外大集团、大公司的联系,着力引进一批战略性新兴产业项目。
13.推进节能减排和资源综合利用。制定工业投资项目节能评估和审查制度,开展工业和信息化固定资产投资项目节能评估与审查,严把“两高一资”项目准入门槛。推进各工业行业节能减排和综合利用技术改造,重点抓好工业企业能源管理中心等示范项目建设,在重点企业中开展节能降耗对标行动,按照产品能耗限额标准落实企业节能工作。推进清洁生产,实施示范工程,会同有关部门开展造纸、化工、酿造、印染等行业污水治理专项检查和重金属污染防治工作。促进尾矿等废弃物综合利用,开展废旧电子电器产品回收再利用示范,探索建设资源综合利用示范园区。开展节能环保产业调查,促进节能环保产业发展,推广节能减排新工艺、新技术、新材料、新产品。
14.推进企业兼并重组和淘汰落后。贯彻国务院关于加快推进企业兼并重组和淘汰落后产能的部署,研究制定重点行业兼并重组和淘汰落后的实施意见和政策措施。将兼并重组与扶优扶强相结合,整合培育10家具有控制力、影响力、竞争力的大型企业集团。重点培养河北钢铁集团实施跨地区、跨所有制战略重组,以渤海钢铁集团为试点探索兼并重组新模式,支持有实力的企业在关联产业、同类产品中实施整体并购。严格执行国家产业政策、行业准入规定和产品标准,严把准入门槛,坚定有序地淘汰落后产能,制定分行业实施方案,细化分解钢铁、水泥等淘汰落后产能目标,落实责任,加强督查,重点淘汰300立方米及以下炼铁高炉,加快水泥、平板玻璃、造纸、焦化、铁合金、电石、印染、皮革、化纤等落后产能淘汰步伐。
15.开展对标行动。会同有关部门组织全省国有工业企业率先开展“对标行动”, 在此基础上引导全省工业企业重点是冶金、石化、装备制造业普遍开展“对标行动”,明确产品的升级目标,制定追赶、跨越的路线图和时间表,着力打造一批高附加值、有市场竞争力的优势产业和优质产品。实施品牌建设示范工程,鼓励企业在“精、深、专、特”上下功夫,培育一批知名品牌,争创国家质量奖,落实加强工业产品质量的政策措施,推动企业建立质量管理体系和质量诚信体系。完善市场为导向、企业为主体、产学研结合的企业技术创新体系,坚持自主创新与技术引进有机结合,在重点领域组织联合攻关,集中突破一批关键和共性技术。实施产品更新换代工程,开发1000项省级以上新产品。
16.加强企业管理。利用产业政策、技术标准、技术改造、企业管理等手段,指导支持企业全面加强基础管理,加快产品更新,提高产品质量。在钢铁、石化等行业和有条件的企业,推广卓越绩效评价质量管理方法,开展精益生产管理、六西格玛管理等先进质量管理试点。通过推进质量认证、标准符合性认证和新产品鉴定等,开展企业贯标行动,推进工业产品标准、岗位操作标准和行业管理标准的贯彻实施,坚决杜绝无标生产。组织企业和行业协会积极参与国家标准的制定。清理和制(修)订地方工业标准。积极承担履行《禁止化学武器公约》办公室的有关职责。
17.推进军民融合发展。出台进一步推进军民产业融合的意见。充分发挥军工优势,搭建对接平台,促进国防和民用生产要素的融合互动,发展军民结合产业。组织我省企业与军工集团和军工院校开展对接,争取更多的国防民用科技成果在我省产业化。稳步推进山海关修造船、河北长安汽车、石家庄航空产业基地等7个军民结合型产业园区发展。
18.规范行业准入。完善汽车、焦炭、农药准入管理制度,做好黄金、稀土等产品的生产管理。
三、突出应用和融合,提升信息化建设水平
19.推进两化融合。出台《河北省推进信息化与工业化融合促进现代产业体系建设的指导意见》。推进信息技术在研发设计、工艺改造、生产制造、企业管理、市场营销、物流配送、售后服务等关键环节的应用和融合,培育100个两化融合重点企业。继续抓好唐山暨曹妃甸国家级两化融合试验区建设。推进县域经济信息化、电子商务、农村信息化建设。