河北省工业和信息化厅关于对2010年重点工作实行目标管理责任制的通知
（冀工信办〔2010〕43号）
省国防科工局，省中小企业局，省无线电管理局，省盐务管理局，各设区市工业和信息化局，厅机关各处（室、局），厅属各事业单位：
全省工业和信息化工作会议确定了今年的主要目标和工作任务。为贯彻陈全国省长2010年1月18日重要讲话和全省工业和信息化工作会议精神，确保各项目标任务的落实，经研究，决定对重点工作实行目标管理责任制。现将《2010年全省工业和信息化工作要点》印发你们。
各单位要按照承担的重点工作和工作要求，落实责任，完善机制，认真抓好组织落实。牵头单位要对承担的目标任务负总责，既要组织落实好本部门承担的工作任务，又要主动协调相关单位；承办单位要树立大局意识，尽职尽责的完成所承担的工作任务，与牵头部门通力协作，形成合力。各单位、各处室要加强重点工作的协调调度，加强跟踪落实和督促检查，及时掌握工作进展情况，及时协调解决遇到的问题，确保完成各项目标任务。
二○一○年二月九日
2010年全省工业和信息化工作要点
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机的关键一年。全省工业和信息化工作的总体思路是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，坚持走中国特色新型工业化道路，以保持工业经济平稳较快发展、促进发展方式转变为核心，着力抓好技术改造和自主创新，着力抓好推进节能减排、淘汰落后和兼并重组，着力抓好培育发展战略性新兴产业，着力抓好两化融合、军民结合、安全生产，着力抓好企业管理，大力推进“双千双百双十”工程，加快现代产业体系建设，切实提高工业经济和信息化发展的质量效益。
主要目标：
--工业经济增长目标。全省规模以上工业增加值同比增长13%。民营经济增加值同比增长13%。工业固定资产投资同比增长20%。
--结构调整目标。大力推进“双千双百双十”工程，即：实施1000项重点产业技改项目，开发1000项省级以上新产品，壮大100个产业集群，培育100个两化融合重点企业，重组10个大型企业集团，创建10个新型工业化产业示范基地。
--淘汰落后和节能减排目标。力争淘汰1000万吨钢铁、1000万吨水泥、600万重量箱平板玻璃、600万标张皮革、1亿米印染、3万吨造纸落后产能。万元工业增加值能耗降低7%。
--信息化发展目标。通过信息技术应用，75%以上大中型企业在关键环节实现信息化。
工作要点：
一、巩固企稳回升态势，力促工业平稳较快发展
1. 加强协调调度。完善工业经济运行监测预警体系，拓宽监测范围，关注新兴产业和重点要素走势，加强信息引导和服务。坚持常态监控与强化协调相结合，关注和跟进国家在要素价格形成机制方面的改革，出台配套措施，衔接解决主要行业和重点企业运行要素保障问题。
2.加快项目建设。按规定权限审批、核准、备案工业固定资产投资项目。采取专项行动，力促512个已投产项目达产达效，425个续建项目尽快投产，388个新项目尽快开工建设。谋划和储备一批前期项目。建设完善省级工业重点建设项目库，力争一批项目列入国家重点产业项目计划。针对品种质量、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等工业发展的薄弱环节，实施1000项重点技改项目。
3.加大帮扶力度。继续开展“帮企业、保增长”活动，加强企业分类指导，对产销趋势好的企业，保障要素供给，确保高产高效；对停产半停产及亏困企业，加大扶持力度，力争减亏增效。探索建立适应新形势的产需衔接长效机制，组织我省名优企业开展“河北名优产品万里行”活动，引导企业“走出去”开拓国际、国内市场，在同质同价情况下鼓励政府采购、工程建设等优先使用省内产品，提高本省产品的市场占有率。帮助外商投资企业协调解决存在的困难和问题，创造良好发展环境。指导企业全面加强内部管理，全面开展贯标活动，使企业管理水平再上一个新台阶。继续完善银企对接机制，切实解决企业资金困难。积极推动符合条件的本省产品列入政府采购目录，推动本省药品列入基本药物目录和医保药品目录。配合有关部门加强对100家拟上市重点企业的指导和服务，争取新增境内外上市或报审企业10家左右。
4.优化产品结构。鼓励和支持企业适应城乡消费需求，生产适销对路、能引导消费的工业产品。会同有关部门继续做好家电、汽车、摩托车下乡工作，扩大补贴范围，完善补贴办法，延长汽车、摩托车下乡政策期限。组织企业积极申报并争取纳入国家“汽车下乡”、“家电下乡”、“家电以旧换新”和农机具购置补贴产品目录，并引导企业做好产品营销工作，加强对中标企业下乡产品质量和售后服务的管理考核。会同有关部门共同制定我省贯彻国家有关政策的具体办法，加大“家电下乡”力度，增加下乡产品品种和型号。
5. 促进中小企业发展。贯彻《
国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，出台我省实施意见和配套措施。加大对百强民营企业、千家成长型中小企业的支持力度，在资金、土地、技术、人才等方面给予倾斜。鼓励民营企业增加研发投入，打造知名品牌，提高市场竞争力。会同有关部门推进全民创业，鼓励自主创业，使民营经济增加值占全省生产总值的比重达到55%左右，实交税金达到全省财政收入的50%左右，力争全省万人拥有经济单位达到290个，万人拥有企业达到25家。重点培育壮大100个省级重点产业集群，扶持20个公共技术服务平台。建立和完善中小企业信用担保体系，引导金融机构对有市场、有技术、有发展前途的企业增加贷款，帮助中小企业拓宽融资渠道，重点发展区域性核心担保机构，提升县级担保机构功能。扩充省级再担保机构资本金规模，健全再担保体制和机制，抓好再担保试点。培育一批亿元以上贷款担保机构，全省民营担保资本金新增10亿元，总资本金达到100亿元。协调有关部门解决创业辅导基地用地问题，新建创业辅导基地50个。
