鞍山市人大常委会对市人民政府工业经济发展有关情况报告的审议意见
（2009年11月5日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议听取和审议了鞍山市人民政府《关于全市工业经济发展有关情况的报告》。会议同意这个报告。
会议认为，今年以来，市政府高度重视工业经济运行和发展，面对全球金融危机的影响和前所未有的困难，积极采取应对措施，强化运行调度，搭建银企对接平台，出台扶持政策，申报国债项目，争取国家和省技改贴息、节能改造、技术创新等各类资金，促进固定资产投资，强化招商引资，推动重点项目建设和产业升级。前三个季度，工业生产平稳增长；运行质量从明显下降到趋于平稳并逐步向好；鞍钢为全市工业平稳运行做出积极贡献，地方工业对全市经济贡献突出，县域工业发挥重要作用；园区建设加速推进，固定资产投资和项目建设成果显著；工业结构调整出现积极变化， 节能降耗和技术创新取得新成效。
会议指出，受金融危机对实体经济的冲击和我市工业经济结构性矛盾的影响，当前我市工业经济运行中还存在一些困难和问题：产业结构和产品结构与市场需求不相适应的问题依然突出；重大工业项目对地方经济的拉动作用尚未完全显现；企业规模和产品水平亟待提升；节能降耗形势依然严峻。
为促进我市工业经济平稳较快发展，会议提出如下意见：
一、加快工业经济结构调整步伐，促进工业经济竞争力的提升。市政府要通过相关政策，引导和鼓励企业发展符合国家产业政策，符合鞍山发展规划的重点行业和产品；要深入研究我市工业结构调整方向，鼓励企业调整产品结构，充分挖掘和发挥鞍山工业经济特别是企业内部的潜力和优势，把钢铁行业和优势行业做强、做精，把处于成长期的行业做大、做优。要采取有效措施，积极鼓励中省直企业立足鞍山，投资上项目，在实现地企融合中促进企业和地方经济的共同发展。要大力支持中小企业的发展壮大，要落实扶持政策，引导中小企业转变发展方式，改善融资环境，拓宽市场空间，积极扶持有条件的企业上市融资，扩大规模化和集约化程度，从整体上提升我市工业经济的竞争力和发展后劲。
二、做好重点工业项目引进和建设，促进其尽快转化为现实生产力。要抢抓国家拉动内需的机遇，努力争取国家和省政府的支持，争取更多的国家和省的重点项目落户鞍山；加大对国内外知名企业的招商引资力度，积极寻求合作，做好引进项目的跟踪服务，同时要保护好本地企业投资上项目的积极性；建立“四个一批”项目包扶及考核评价制度，重点对开工、竣工、投产项目进行考核，着力推进重点项目尽快竣工投产，形成新的经济增长点。
