焦作市人民政府办公室关于印发焦作市放心早餐工程实施方案的通知
（焦政办〔2010〕108号）
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：
《焦作市放心早餐工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年六月二十八日
焦作市放心早餐工程实施方案
放心早餐工程是省委、省政府确定的2010年十项民生工程之一。根据《
河南省人民政府关于搞活流通扩大消费的实施意见》（豫政〔2009〕26号）、《河南省人民政府办公厅关于推进全省放心早餐工程的意见》（豫政〔2010〕74号）等文件精神和要求，为加快建设以服务民生为重点的放心早餐服务体系，推进放心早餐经营规模化、规范化、连锁化发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务民生、满足民需、促进和谐为宗旨，以为城市居民提供“卫生安全、方便快捷、经济实惠”的早餐消费为目的，以“政府引导、市场运作、企业承办”为模式，以培育龙头企业、发展连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，加快推进放心早餐工程建设，把放心早餐工程办成政府得民心、群众得实惠、企业得效益的民生工程。
二、基本原则
实施放心早餐工程，要坚持政府推动与市场化运作相结合，坚持规划引导与企业自主发展相结合，坚持新建网点与提升改造现有网点相结合，坚持促进发展与规范设置相结合，坚持提高放心早餐市场占有率与整顿规范早餐市场秩序相结合。在具体工作中，坚持工厂化集中生产、密闭式统一配送的原则；坚持固定门店和早餐亭（早餐车）相结合的方式，多渠道增加便民利民的经营网点。
三、工作目标和主要任务
（一）工作目标
自2010年起，用3年时间在市区建设1个5000平方米以上的主食加工配送中心，运营早餐亭（早餐车）300个，新增就业岗位1000个，培育好放心早餐工程龙头企业。第一步，2010年底完成主食加工中心和配送中心项目建设，投入运营100个早餐亭（早餐车），新增就业岗位500个；第二步，2011年新增运营100个早餐亭（早餐车），新增就业岗位500个；第三步，2012年新增运营100个早餐亭（早餐车）。
