二、注重经济结构调整，深化市场主体改革，完善公平竞争市场环境
（七）继续推进国有企业改制重组。推进西昌宁远工业公司、州有色金属公司、西昌长安机械厂、州木综厂、州昌立松香有限责任公司等5户政策性破产企业的破产清算工作，尽快完善州属国有企业职工安置工作，加快推进州属国有企业改制进程，重点是完成四川拉拉铜矿与州日杂公司的兼并重组，泸沽铁矿与四川矿投公司、州国投公司的重组工作，加快推进西昌天喜园艺有限公司改制进程（州国资委负责）。
（八）加大公用行业改革力度。引导社会资本进入市政公用行业，重点推进城镇供排水等行业规模化、集约化经营（州规划和建设局负责）。继续深化水务一体化改革，推进水资源统一管理（州水务局、州编办负责）。按照成品油价格和税费改革方案，进一步做好交通收费征稽人员分流安置工作，研究推进全州公路统一运行管理（州交通局负责）。根据国家盐业管理体制改革意见，研究制订我州盐业体制改革实施意见及相关配套政策，清理、修订与国家、省盐业体制改革方案不相适应的相关规范性文件，指导盐业产销企业作好改革前期准备工作（州经济和信息化委、州国资委负责）。根据国家电力体制改革方案，研究制订我州农电体制改革实施方案并开展试点（州发展改革委、西昌电业局负责）。
（九）进一步完善非公有制经济发展的政策体制。进一步消除制约民间投资的制度性障碍，扩大民间资本进入行业领域，保障非公有制企业公平参与市场竞争，平等获得生产要素和资源。加大金融支持力度，创新金融产品和服务，试点推行中小民营企业集合票据，规范建立多层次中小企业信用担保体系，建立健全中小企业金融服务体系，研究制订我州中小民营企业融资实施意见（州工商局、州发展改革委、州经济和信息化委、州政府金融办、人民银行凉山州中心支行、凉山银监分局负责）。
三、注重发展方式转变，健全完善资源节约和环境保护体制机制，大力推动形成科技创新驱动机制
（十）创新资源开发利用模式和补偿机制。探索完善土地集约节约利用新机制，加快制定完善各类工业集中区投入产出控制指标，探索推进低效利用土地退出机制，深化征地补偿制度改革，优化矿产资源配置（州国土资源局负责）。推进冕宁县森林采伐管理制度改革试点，力争全面完成试点工作任务（州林业局负责）。积极配合省开展水电资源开发补偿机制的试点工作（州发展改革委、州财政局、州国税局、州地税局负责）。落实完善水资源有偿使用机制（州水务局负责）。研究建立排污权有偿使用和交易制度，探索建立高山、高寒地区生态补偿机制，实行流域跨界断面水质考核扣缴生态补偿金制度（州环境保护局负责）。
（十一）深化资源性产品价格和环保收费改革。规范推进用电大户直购电试点，完善居民用电阶梯递增电价制度，研究完善水电价格形成机制。适当调整水力发电水资源费征收标准和水价偏低的部分水利工程非农业用水价格，进一步完善农业用水价格政策，探索水利工程供水价格“以工补农”方式，逐步简化城市供水水价分类，继续推进生产性服务业与工业同价改革，积极推行居民生活用水阶梯式水价制度和非居民用水超定额加价制度。在城市范围内试行机动车环保定期检测社会化服务性收费，完善污水处理收费管理制度，研究建立排污权有偿使用和交易制度，改革垃圾处理费收费方式并加大开征力度，探索建立农村场镇环卫服务收费代收机制和危险废物、医疗垃圾处理收费制度（州发展改革委、州环境保护局负责）。
