2.1.3适用法律正确
做出卫生行政处罚的依据必须是现行有效的法律、法规、规章。执法文书所引用法律、法规、规章必须填写全称,并准确引用到条、款、项、目。卫生行政处罚的行为、种类和裁量幅度符合法律、法规的规定。
2.1.4程序合法
适用一般程序卫生行政处罚按照受理、立案、调查取证、合议决定、送达执行、结案的步骤实施。每一环节执法活动的内容、过程和结果都有相应的执法文书记载,形式符合法定要求,必须有两名以上执法人员进行调查取证,并出示执法证件。正确履行告知义务,听取当事人的陈述和申辩,作好相应记录,当事人依法要求听证的,应组织听证。卫生行政处罚决定必须经卫生行政机关负责人批准,重大案件集体讨论决定。依法应当移送其他执法机关的案件,必须按有关规定移送。
2.2文书制作规范正确
执法文书的选用和制作符合《
卫生行政执法文书规范》以及相关法律法规的规定
按照科室职能,随机抽查30个直管单位的经常性卫生监督文书含卫生行政处罚案卷。
2.3卫生行政强制措施
严格按照法律、法规、规章规定的权限和时限实施卫生行政强制措施,实施卫生行政强制措施的相关事项处理完毕后,必须依法及时解除强制措施。
抽查卫生监督档案和卫生行政处罚案卷。
3.经常性卫生监督质量
与监督执法文书稽查相结合,分专业抽取10家直管单位现场进行检查。
4.卫生监督员执法行为和风纪。
4.1卫生监督执法行为
抽取部分直管单位进行现场问卷调查。
4.2卫生监督员风纪。
看定期检查记录。
五、稽查依据和标准
(一)
卫生部《卫生监督稽查工作规范》、《卫生监督执法考核评议办法》、《
卫生行政执法责任制若干规定》。
(二)卫生部《
卫生行政许可管理办法》、《健康相关产品许可程序》。
(三)《甘肃卫生行政处罚案卷评查标准》、《甘肃省卫生监督稽查评价办法》。
(四)《甘肃省卫生监督稽查工作考核评价办法》、《甘肃省卫生监督稽查报告制度》。
六、工作要求