(三)有利于完善产业链,促进产业集群化发展。建立产业联盟,有利于依托龙头企业,构建多渠道、多层次、多角度、网络式产业发展体系;有利于规避企业重组风险、实现较大范围的生产要素整合;有利于企业优势互补、拓展产业发展空间,进一步延伸和完善产业链,促进产业聚集,实现我省高技术产业跨越式发展。
(四)有利于提升产业整体水平,推动经济社会实现创新发展。建立产业联盟,有利于充分发挥我省人才、技术和产业资源优势,在更大范围内实现资源优化配置,增强集成创新能力,提升我省高技术产业发展整体水平;有利于生产要素有效集中,提高专业化生产水平,推动产业结构调整和优化升级,增强我省高技术产业综合竞争力,推进全省经济社会由要素驱动向创新驱动转变。
三、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,抓住国家深入实施西部大开发战略机遇,以建设西安为中心的统筹科技资源改革示范基地为手段,围绕我省高技术产业重点领域,运用市场机制,聚集创新资源,构建产业联盟,实现以市场为导向、企业为主体、产学研战略层面的有效结合,突破核心关键技术,造就高素质人才队伍,形成产业链条完整、核心竞争力较强的产业发展体系,促进产业结构升级和发展方式的转变,推动全省经济社会实现跨越式发展。
(二)基本原则
坚持市场导向与政府推动相结合。产业联盟应立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益,通过平等协商,建立联盟契约,促进联盟成员之间产学研深度合作。充分发挥政府的协调引导作用,根据产业发展需求,引导创新要素向企业集聚,推进合作交流。
坚持自主创新与资源整合相结合。产业联盟应强化自主创新,充分依靠技术进步助推动产业和企业发展。同时,有效利用联盟资源,加大联盟内合作力度,促进联盟成员之间优势互补,提高联盟创新资源利用效率和集成创新能力。
坚持整体推进与重点突破相结合。产业联盟应紧紧围绕我省高技术产业发展的重点任务,选择最有基础和条件的重点领域作为切入点,分类试点,总结经验,逐步推广。
四、产业联盟建设的目标与任务
(一)建设目标
充分发挥联盟的组织作用,积极整合产业、社会资源,搭建全方位、高层次的产业服务平台,协助政府部门对我省高技术产业进行指导和管理,推动企业、高校、科研院所和政府部门间多层次的交流合作,突破产业发展关键核心技术,完善产业链条,进一步提升联盟成员的研究、开发、制造、服务水平,促进行业标准的制定和推广应用,为我省高技术产业可持续发展提供有力支撑。到2015年,在新一代信息技术、高端装备制造、生物、节能环保、新材料、新能源、新能源汽车等我省高技术产业重点领域建设20家产业联盟,支撑产业加快发展。