6、完善党内民主决策机制。发挥党委（党组）对政策性全局性的重大事项、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用等重大问题的决策作用。完善党委议事规则和决策程序。加强党委决策咨询工作，做好对重大问题的基础性、前瞻性、对策性研究，发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用，广泛听取党员、群众意见和建议，建立健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。健全对中央和区党委重大决策部署执行情况定期检查和专项督察制度、纪律保障机制。健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。加强党内基层民主监督，建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。
7、完善党代表大会制度。加强对党代表的教育培训，增强代表意识，提高代表素质和履行职责的能力。建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席同级党委全委会等有关会议、联系党员群众等具体制度和办法。落实和完善党代表大会代表任期制，严格控制选任制领导干部任期内职务变动。建立党代表大会代表提案、提议、询问和质询、视察和调查研究等制度。建立健全代表联络工作机构，积极做好代表联络工作，为代表履行职责、发挥作用提供保障。
8、保障党员主体地位和民主权利。落实党员知情权、参与权、选举权和监督权，提高党员对党内事务的参与度。推进党务公开，及时公布党员应该了解的党内信息。健全党内情况通报制度、重要情况反映制度和重大决策征询制度，重要文件党内先传达，重大问题党内先讨论，重大行动党内先动员，积极疏通和拓宽下级组织和党员向上级反映情况和意见的渠道。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造知无不言、言无不尽的民主环境。建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊，建立健全党建网站。
三、深化干部人事制度改革，为跨越式发展和长治久安建设一支高素质干部队伍
9、坚持德才兼备、以德为先。从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价办法，把反对分裂、同达赖集团进行斗争的表现作为检验干部德的首要标准，注重从履行岗位职责、应对重大事件、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。建立健全科学合理的干部分类管理体制和竞争、激励机制，调动各类干部的积极性，为优秀人才脱颖而出、施展才干提供制度保证。树立正确的用人导向，注重干部实绩，让想干事、能干事，会干事、干成事者有机会，不能让长期在条件艰苦、工作困难地方的干部，不图虚名、踏实干事的干部，埋头苦干、注重为长远发展稳定打基础的干部吃亏，不能让无所事事、投机钻营的人得利。
