（二）明确工作职责，建立健全责任体系。紧紧结合政府机构改革“三定”工作，进一步明确部门和内设机构的职能，明确公务员各个岗位的职责，制定能力席位标准。将部门职责、能力席位的要求和工作目标，逐一分解落实到机关内部每个岗位。采取上网公示、专家评议等方式，开展能力席位标准评估工作，修改完善能力席位标准，制定并以适当方式公布能力席位说明书。建立健全主体明确、层次清晰、具体量化的岗位责任制。

　　（三）对照检查，提高依法履责能力。根据岗位职责、能力席位标准和工作任务，组织公务员个人对照依法履职情况进行自查，找准在操作能力方面存在的不足。开展依法行政情况自查，重点检查行政决策是否科学，行政执法是否规范，行为监督是否有力，行政服务是否到位等。针对自查出来的问题，制定整改方案，明确整改目标，落实整改措施。在此基础上，制定操作能力提升计划，开展有针对性的岗位适应性培训和岗位创优性培训，重点加强公务员依法履责的基本态度、基本能力、基本技能、专业岗位操作技能（“三基一专”）培训。利用多种形式举办专题培训，鼓励公务员利用业余时间参加学习，确保培训效果。立足本职岗位，加强实践锻炼，把完成本职工作作为提高依法履责能力和水平的重要途径和手段，激励广大公务员争当依法办事的“操作能手”，争当依法行政的“服务标兵”。

　　（四）推进公务员队伍管理，改进工作作风。以全心全意为人民服务为宗旨，以让人民满意为目标，以强化忠于职守意识、加强职业道德建设、培养优良工作作风、加强勤政廉政建设为重点，积极引导广大公务员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、事业观、权力观、地位观，争做“人民满意的公务员”，争创“人民满意的公务员集体”。同时，结合岗位职责、能力席位标准和工作任务，抓好平时考核和年度考核，将公务员日常管理与考核紧密结合，建立健全科学的政府绩效评估指标体系、考核机制和奖惩机制，进一步推动绩效评估制度化和结果公开化，加快完善政府责任体系。

　　（五）强化监督检查，优化发展环境。严格执行日常工作检查督办制度，强化对行政机关及其公务员依法履责和制度执行情况的督促检查。重点对市政府与部门签订的目标责任书确定的工作任务完成情况，逐项进行督办检查，保证落到实处。进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革，精减审批事项，下放审批权限，减少审批环节。深入推进政务公开，进一步规范公开内容，扩大公开范围，把人民群众普遍关心、涉及人民群众的切身利益的各类事项作为政务公开的重点，着力打造“阳光政府”。建立和完善行政程序，创新工作模式，健全服务网络，降低服务成本，大力推行按程序办事、马上就办、一抓到底的办事理念和执行文化，严格执行服务承诺制、AB岗工作制、首问负责制和限时办结制，切实提高办事效率和服务水平，努力建设群众满意的服务型政府。

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