(十二)培养高素质技能人才。突出以诚信敬业为重点的职业道德教育。以职业能力为核心，改革教学方法和管理机制，强化学生技能训练。完善职业院校学分制和弹性学制。全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。建立健全技能型人才到职业院校从教制度和职业院校教师赴企业实践、学生顶岗实习制度，建设有职业教育特点和行业企业特色的专业文化、校园文化。定期开展教学质量评估，把毕业生的职业道德、职业能力、就业质量和用人单位满意度作为考核职业院校工作的主要指标。支持省有关部门及行业协会、大中型企业成立省职业院校毕业生就业联盟，构建开放、多元的学生就业服务体系。
推进创业创新教育。加强和改进职业教育创业与就业服务；到2012年，所有职业院校建有学生创业基地和项目。开展职业院校技能竞赛并创新竞赛制度，选拔培养一批技能标兵。遴选40所新兴工业园区职业院校，围绕园区产业结构升级调整专业设置，依据园区企业岗位要求创新课程教材和人才培养模式。
(十三)完善职业教育体系。适应经济发展方式和产业结构调整要求，健全中、高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。探索特殊领域和专业五年制高职发展，支持高级技工教育发展。2011年起试行中等职业学校毕业生注册进入高等职业院校和高级技校、技师学院学习的制度。完善五年制高职专升本制度，扩大专升本招生规模。
推进职业教育与普通教育互通融合。职业教育实训基地、课程和师资向普通中学开放，发展中学生职业技能和创新能力。建立普通高中与中等职业学校互通的高中阶段学籍管理平台。
促进职业教育终身化。推行学历职业教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重。
(十四)健全现代职业教育制度。政府切实履行发展职业教育的责任，增强政府在发展职业教育中的统筹规划、综合协调、宏观管理作用。
依靠社会力量发展职业教育。支持行业开展人才需求预测，制定行业职业教育规划和人才培养规格。支持行业组织、企业举办职业院校，或依托职业院校进行职工培训。制定校企合作办学促进条例，健全校企一体办学规范，明确校企双方权利、义务，形成职业教育校企一体化办学模式。支持行业、企业与职业院校共建教学、生产、经营合一的开放式、示范性实训基地，支持企业接受职业院校师生实践实习、订单式委托职业院校培养人才。建立职业教育创新发展实验区，2012年前，在有条件的市、县(市、区)先行试点，着重围绕职业教育管理体制、“双师型”教师队伍建设和校企合作等进行改革创新。遴选100所中等职业学校作为省职业教育校企一体化办学模式创新试点学校。
推行职业资格证书制度和劳动就业准入制度。把职业能力作为人才使用的重要依据。促进职业院校课程与职业标准融通、教育考核标准与职业技能考核标准衔接。实行职业院校“双证书”制度，支持有条件的职业院校建立职业技能鉴定机构。严格就业准入制度，认真执行先培训后就业、先培训后上岗规定。
健全督导检查制度。完善职业教育督导评价标准，定期开展职业教育执法检查和督导，促进职业教育政策措施落实。
第四章 提升高等教育办学水平
(十五)推动高等教育内涵发展。以提高人才培养质量为宗旨，以师资队伍整体素质和教学能力为关键，以科技创新水平和服务经济社会发展能力为重点，实现高等教育工作重心从外延发展向内涵建设、从规模扩张向质量提升转移。
(十六)建设高水平大学和重点学科。加快高水平大学建设，大力支持“985工程”高校创建世界一流大学，大力推进“211工程”高校建设，遴选一批符合经济社会发展需要、具有较高办学水平和鲜明学科特色的高校进行重点建设。支持具有行业背景的高校保持学科特色和优势，建设优势学科群，提升创新与服务能力。加强重点学科建设，形成基础学科、应用学科、新兴交叉学科等多类型重点学科，以及各类重点学科协调发展的学科体系。坚持瞄准国际学科前沿与瞄准国家战略目标和服务区域发展相结合，在经济社会发展急需领域建成若干重点学科群。创新学科管理和资源配置机制，推进重点学科与其他教育科研资源集成融合。实施江苏高校优势学科建设工程，加强能力建设、人才培养和科研创新，到2015年，建设100个与经济社会发展密切相关、具有一流创新条件和创新团队的优势学科平台，力争江苏高校国家一级学科重点学科占全国总数的10％以上，部分优势学科进入国际同类学科排名前列。
(十七)提高人才培养质量。确立人才培养在高校的中心地位，造就一大批拔尖创新人才和数以百万计的高素质专门人才。
创新人才培养模式和机制。扩大高等教育的选择性，采取大类招生、模块化培养、自主选择的培养模式。建立高校与科研院所、行业企业、高新技术开发区联合培养人才的机制，建设一批创新人才培养基地和青年英才培养基地。创新人才培养机制，全面推行学分制和弹性学制，推行跨校、跨区域、跨类型的学分互认，推行主辅修制、双专业制、多项技能等级证书制，推行本科学生导师制。建立高校区域合作育人机制，深化合作办学试点，推进教学联合体建设，实行资源共享、教师互聘、课程互选、学分互认。
实施高校教学质量提升工程。及时调整课程结构，更新教学内容，建立符合时代要求的课程体系。落实教授为本科生授课制度，深化教学改革，注重通识教育，促进文理交融，为学生提供更多的课程选择，拓展学生的知识面。优化教学过程，改进教学方式，引导学生勇于质疑、崇尚真理、追求卓越。建设一批特色专业、实验教学示范中心和优质教学资源中心。
强化实践教学环节。优化实践教学内容，构建以能力培养为主线、课内课外相结合的实践教学体系。加强校内外实践教学基地建设，重点建设一批国家级和省级实验教学示范中心与高职实训基地。实施大学生实践创新训练计划，推进创新实验项目，开展创新技能竞赛，设立大学生实践创新奖。实施卓越工程师教育培养计划，认定若干企业为合作培养单位，提升工程教育学生的工程实践、工程设计和工程创新能力。
健全教学质量保障机制。加强省级质量监控，完善高校教学质量评估办法，建立高校教学状态数据年度统计和公布机制，实行学生毕业设计(论文)抽检制度。完善高校内部质量监控办法，强化教师、院系、学校三级质量保障，建立行业企业、用人单位、教师、学生、家长和中介组织多方参与的评价制度。
实施研究生培养创新计划。加强研究生教育教学改革研究与实践，探索拔尖人才培养规律，强化系统严格的科研训练，为研究生创造良好科研条件。建立以科学研究为主导的导师责任制和项目资助制，推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。推进研究生专业学位培养模式改革，优化研究生培养类型结构。促进研究生培养与科学研究和创新实践的紧密结合，加快产学研联合培养研究生基地建设。实施研究生国际合作培养计划，充分利用海外教育资源培养人才。深化研究生招生改革，突出科学素养、综合素质、创新潜能的考核。积极推进学术型、应用型、复合型等不同类型研究生培养模式改革。加大研究生学位论文质量抽检力度。
加强创业教育和就业指导。开设创业课程，设立大学生创业实践基地、科研成果孵化基地，到2015年，建设40所省级大学生创业教育示范校、30个省级创业实践基地及孵化基地。实施高校毕业生就业创业计划，使每一个有意愿的毕业生都能参与相关就业创业准备活动，并得到就业创业指导与服务。采取政府购买岗位、报考公职人员优先录用等措施，引导高校毕业生到城乡基层、中小企业和中西部地区就业。落实困难家庭毕业生就业援助政策，强化公共就业服务。
(十八)优化高等教育结构。围绕经济社会发展和人才发展需求，加强统筹规划，优化资源配置。
