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宁夏回族自治区党委、人民政府关于促进固原经济社会加快发展的若干意见

  七、努力促进社会事业全面发展
  (二十)进一步加强人口和计划生育工作。严格控制人口过快增长,完善计划生育利益导向机制,继续深化“少生快富”工程和奖励扶助制度。全面落实计划生育家庭新型农村养老保险,将计划生育手术并发症纳入大病统筹范围。加大投入力度,加强计划生育服务体系建设,强化人员培训,立项建设固原市人口计划生育服务中心。开展优生促进工程,实施免费孕前优生健康检查,促进出生缺陷一级预防工作的开展,努力提高出生人口素质。加强全员人口宏观管理信息化建设,提高人口计生科学管理水平。
  (二十一)优先发展教育事业。深入实施“基础教育学校综合管理质量工程”和“中小学教师和校长能力建设计划”。优化教育资源配制,改善中小学办学条件,解决“大班额、大通铺”问题。每年有计划地公开考录补充年轻教师,通过特岗、三支一扶、应届毕业生锻炼等解决教师不足问题。开展川区名校与固原学校对口支教活动,加强教师队伍及学校校长的培训。加大教育扶贫力度,出台鼓励扶持政策,扩大沿黄城市带职业学校招收南部山区中职学生的比例,逐步免除中职院校农村家庭困难学生和涉农专业学生学费,提高困难学生生活补助。
  (二十二)大力发展文化产业。加大文化基础设施建设力度,重点抓好固原体育场改造、市图书馆和广电中心等项目建设。深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享和农民文化家园等惠民工程。加大宣传文化经费投入,加强文化干部队伍建设。引进大型文化企业集团和著名文艺团队,打造“红色六盘、萧关古道、丝路古城、花儿家乡”文化品牌,不断提升固原文化产业水平。支持丝绸之路申遗及沿线重要遗址保护,进一步改善固原博物馆基础设施条件,加大重点文物保护和少数民族文化遗产抢救工作力度。
  (二十三)建设人人享有基本医疗卫生服务示范市。加强重点疫病防治,做好地方病、慢性病、职业病及重大传染病防治工作,提高突发公共卫生事件应急处理能力。加强基层医疗卫生机构队伍建设,解决专业人员短缺问题,对长期在基层医疗卫生机构服务的卫生技术人员在职称晋升、聘任、生活待遇等方面给予倾斜。积极化解乡镇卫生院债务,逐步解决乡村医生养老保险。
  (二十四)完善社会保障体系。统筹城乡养老保险,争取2-3年内把固原市五县区全部纳入新农保试点范围。积极推行统筹城乡居民基本医疗保险工作,实现政策、信息、经办统一的城乡居民基本医疗保险制度体系,并在公益性岗位分配上给予倾斜支持。


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