(十)进一步做好扶贫开发工作。抓住国家推进“六盘山区”扶贫开发的新机遇，继续坚持开发式扶贫方针，加大整村推进、产业扶贫、劳务移民、互助资金等扶持力度，提高贫困群众自我发展能力。国家和自治区各类扶贫开发项目重点支持固原。加大创业培训力度，支持固原开展示范性师资培训、创业能力培训和农民工创业培训，力争到2015年使固原拥有的创业培训师数量占人口和劳动力的比例达到全区平均水平。加强创业基地建设，引导固原在制造业、服务业等方面开拓创业新领域，自治区劳务移民试点继续以吸纳山区农村劳动力为重点，区内重点工业园区和重大工程项目用工继续向南部山区倾斜。全面推行农村最低保障制度和扶贫开发政策的有效衔接，使贫困人口应保尽保、应扶尽扶。继续大力实施生态移民工程，用5年时间把南部山区和中部干旱带不适宜人类居住地方的贫困群众基本搬迁出来，并得以妥善安置，为同步进入小康社会奠定基础。探索和创新对口支援方式，进一步加大定点扶贫、闽宁协作扶贫力度。
四、加快发展综合交通运输体系和现代服务业
(十一)加大交通基础设施建设力度。按照建设国家级公路运输枢纽的要求，打通出口，连接断头，提高等级，扩展路网，扩大对外运输通道能力，完善综合交通运输体系建设。加快境内同沿高速什字至沿川子等在建高速公路建设，加大东山坡至毛家沟、东山坡至华亭公路和东线高速公路等项目前期工作力度，争取尽早开工建设。重点支持宝中铁路复线、王洼至原州区专用铁路等重大项目建设。加大境内国省道改造和农村公路建设投资力度，三年内基本实现行政村通油(水泥)路。支持六盘山机场运营，对六盘山机场航线按照自治区有关规定进行补贴。
(十二)加快建设西兰银交汇中心物流集散基地。将西兰银交汇中心物流集散基地建设纳入自治区“十二五”现代物流业发展规划。支持固原公路运输枢纽站场建设，实施固原火车站客货运输扩建工程。通过配套专项资金、以奖代补、贴息贷款等方式，支持固原建设马铃薯、清真牛羊肉、蔬菜等自治区级批发市场和优势特色农产品交易市场。依托“万村千乡市场工程”农家店，发展农村连锁经营、物流配送等现代流通方式，构建农村市场流通服务网络。物流园区税收享受盐化工循环经济扶贫示范区同等优惠政策，进入园区的大型仓储项目，享受工业用地地价优惠政策。
(十三)大力发展旅游和金融等服务业。加快开发旅游资源。 “十二五”期间，重点支持六盘山、须弥山、火石寨、泾河源等旅游景区建设，使固原成为全国知名的红色旅游、生态旅游和文化休闲避暑度假基地。进一步加大对固原旅游宣传促销和市场推介的支持力度。大力发展农村金融和中小企业金融服务，不断完善小额信贷和个人消费信贷体系。积极引导区内外金融机构在固原设立分支机构。加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，有序发展小额贷款公司。加快农村担保体系建设，支持建立农业贷款风险基金，组建扶持“三农”的信用担保机构，探索解决农村抵押担保难问题。加快农村保险体系建设，鼓励和支持开展设施农业、特色农业、养殖业等农业保险，不断扩大农业和农村保险覆盖面。
