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宁夏回族自治区党委、人民政府关于进一步扶持生态移民新村发展的若干意见

  七、大力发展公共事业。加快新建、改扩建学校建设力度,完善学校设施配置,加强教师专业能力培训和队伍建设。加强生态移民新村医疗卫生设施和村医队伍建设,切实推进移民新村广播电视村村通、农家书屋、农村数字电影放映、篮球场等文化体育惠民工程。高标准、高起点建设日用百货和农资超市,切实为移民营造安全、便利、良好的消费环境。加快乡村道路建设,建好招呼站,及时开通客运班线。以村为单位,支持发展沼气和太阳灶,试点建设大型沼气池,成立村民沼气协会,实行统一供气。安排农村环保专项资金,开展饮用水水源地保护和农村生活垃圾、生活污水、畜禽粪便处理等。提高卫生厕所普及率,加强环村防护林建设。生态移民新村公共设施建设要按规划、按进度及时完成,确保移民生活质量的提高。
  八、加强移民社会管理。尽快建立健全生态移民新村管理组织机构,切实加强社会管理。自治区民政厅指导有关县(区)合理设置建制村,已批准设立的建制村要按规定,选举产生村民委员会,切实履行好相应职责;按照新农村建设的要求,探索社区管理服务的新模式。加强社会治安综合治理,按照属地管理的原则,及时办理移民户口迁移手续,做好户籍管理。依法加强生态移民新村宗教事务管理,提倡不同教派合坊,原则上一村建一处清真寺,最多建两处,以信教群众人数定宗教活动场所规模。新建、扩建宗教活动场所,由所在县(区)政府制定规划,报自治区宗教部门依法审定,逐步实施。生态移民迁出区的土地收归国有,由属地县(区)加强管理,采取禁牧和封育措施,恢复林草植被,改善生态环境。
  九、抓好村级组织建设。规范党组织设置,按党员数量,成立党总支或党支部。积极探索适应移民特点的党建工作新路子,建立健全党领导的村级民主自治机制,为移民工作的有序开展提供坚强的组织保证。合理确定村干部职数,600户以下的村,可配3名村干部;600-1000户的村,可配3-5名村干部;1000户以上的村,可配5-7名村干部。配齐配强村“两委”班子,注重从农村致富能人、复转军人、大中专毕业生中选拔“两委”负责人。对一时选择不出合适村党组织书记的,可从党政机关和事业、企业单位的优秀年轻干部中选派。选派的党政机关优秀干部,工作表现突出者,可优先提拔使用。建立健全村级共青团、妇联等群团组织。市、县(区)党委要加强对移民新村村级组织建设的领导,民政部门要加强督促检查和指导,及时研究解决工作中存在的问题,坚决防止因村级组织不健全、干部作风不扎实、党员作用不突出和移民政策贯彻不到位而影响移民新村的建设和发展。


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