（十五）推进政务公开。健全政府信息发布制度，拓展政务公开的领域和内容，增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等财政管理领域的透明度，推动教育、医疗、供水、供电、供气、通讯、环保、公共交通等公共企事业单位办事公开。从提高公共管理和综合服务水平出发，充分运用信息化技术，构建资源整合平台，加大资源整合力度。完善政府常务会议列席制度、政府新闻发言人制度、社情民意反映制度和群众接待日制度。及时回应和满足人民群众多方面的需求。
（十六）建立信用体系。由市科工贸信局牵头制定政府及其部门信用信息的采集、披露和使用、信用监管和失信惩戒等制度。由市监察局负责监督政府各部门在执行政府决策、征地拆迁、政府债务偿还、优惠政策执行等方面出现的失信行为。负有监督职能的部门出现监督失信、问责失信引起投诉或造成不良影响的，由市政府对主要责任人进行问责。
（十七）健全应急机制。按照“统一指挥，分级负责；依法管理，快速反应；完善体系，提高能力；改善条件，保障运行”的原则，建立健全公共卫生、自然灾害、安全生产及社会治安等方面重大突发事件的应急处理机制，保证广大人民群众的生命财产安全。
（十八）完善社会保障制度。加快建立健全独立于企事业单位之外，资金来源多元化，保障制度规范化，管理服务社会化的社会保障体系。统筹完善城乡失业保险、职工工伤保险、生育保险、基本养老保险和基本医疗保险制度；建立有效的住房供应和保障体系；健全困难群体的救济扶助和法律援助体系。
五、改进机关作风
（十九）建设学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，引导党员干部带头努力牢固树立科学发展观，增强党性意识、责任意识、大局意识，理论联系实际，加强岗位技能培训，用世界的眼光、全球的视野把握规律、创新方法，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力、依法行政的能力以及服务基层、服务群众的能力，努力建设学习型机关。
（二十）建设服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，动员和组织党员干部走出机关，深入基层，深入群众，帮助基层和群众解决实际困难和问题。组织群众就政府服务意识、效率和质量等进行评议，广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众对机关服务的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映的突出问题，对损害群众利益、扰乱市场秩序的行为及行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。
