（十一）健全责任追究制度。进一步健全以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序。加大对不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为的追究力度，特别是行政执法过程中，不顾社会效果，乱罚款、乱处罚行为的追究力度，切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，不断提高政府执行力和公信力。市监察局负责建立健全政府及其部门决策失误问责机制以及监督机构失职渎职问责机制，对因违反决策程序、草率决策、决策失误给政府和群众利益造成重大损失的，以及管理监督不力造成在其职责范围内发生严重违法违纪行为的，要追究决策者以及监督机构的责任。
四、提高公共管理与服务能力
（十二）规范行政决策。修订完善政府工作规则，健全科学民主决策机制，进一步健全民主集中制和专家咨询、集体决策制度，完善社会公示与社会听证、决策评估、合法性审查等制度，防止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。各级各部门要建立规范的专家咨询制度，努力提高决策的科学性。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，加快对依附于职能部门的行业协会、中介组织的脱钩步伐。
（十三）强化行政执行力。要以开展争先创优活动为契机，强化服务意识、全局意识、执行意识和效率意识，更新服务理念，增强执行能力，创新执行手段，提高行政服务水平。要进一步深化行政管理规范化和标准化建设，认真查找本单位行政执行力建设的制约因素和存在问题，明确整改措施并抓好整改。要建立和完善行政机关职能执行机制，形成行为规范、有章可循的“以制度管事管人”的执行制度和责任明确、执行有序的行政执行机制。要建立决策部署执行情况考核机制，加大决策执行、监督和责任追究力度，坚持从严治政，确保令行禁止、政令畅通。
（十四）精简会议文件。各级机关要严格遵守精文简会的规定，把主要精力放在调查研究、督促检查和搞好服务上。采取有效措施加强和改进会议、文件管理，严格执行会议报批程序，从严控制会议规格、数量、规模和会期，改进会议形式，简化会议程序，降低会议成本，提高会议质量和效率。文稿、文件要注重针对性、指导性和可操作性。严格执行公文处理规范和程序，充分运用政务信息化系统，减少纸质公文数量，提高公文处理时效。统筹安排、严格控制和减少领导同志应酬性活动。
