1．省级综合性林果质量安全监督检验机构。统筹管理全省林果质量安全监督检验工作，为市、县两级林果质量安全监督检验提供技术指导和业务培训；负责全省范围内林果产品的风险监测、分析与评估，调查、鉴定、处理林果质量安全突发事件及纠纷；承担全省范围内林果质量安全监督检验、例行监测、仲裁和社会委托检验等任务，开展技术合作与交流。到规划期末，省级林果质量安全监督检验机构综合能力满足林果大省需求达到国内领先水平：机构队伍得到完善，人员100%持证上岗；建成5000㎡高标准实验室，满足综合性、多功能检验检测要求，达到国内同类实验室先进水平；仪器设备配置100%覆盖全省林果产品产销全程质量安全监测需要，满足精确检验和应急检验要求；监督抽检能力逐年递增，对市、县两级监督抽检批次每年递增20%，到2015年达到5000个批次。
2．市级林果质量安全监督检验机构。负责组织实施辖区内林果产品全程监测和市场准入检验，为县（市、区）林果质量安全监督检验提供技术指导和业务培训；承担辖区内林果产品和产地环境检验检测、现状评价和安全预警任务，配合上级部门完成林果质量安全相关工作，上报监测数据及有关信息。到规划期末，各设区市林果质量安全监督检验机构均建立起科学、规范的质量管理体系，100%通过省级资质认定，果品质量安全监督抽检能力每市每年达到2000个批次以上，仪器设备配置满足辖区内林果产品常规检验检测需要，结果精确可靠，技术水平省内先进，林果质量安全监督检验高效开展，辖区内林果产品100%监管全覆盖。
3．县级林果质量安全监督检验机构。作为全省林果质量安全监督检验工作的基层实施主体，承担辖区内林果产品对接市场监督检验全覆盖具体任务，负责辖区内林果产品质量安全知识的宣传、培训、咨询及技术指导等工作，配合上级部门完成林果质量安全有关工作。到规划期末，68个果品重点县（市、区）全部建立果品质量安全监督检验专业站，全省范围内建立果品质量安全监督检验速测点5万个，平均每个果品重点县建立果品质量安全监督检验速测点400个以上（年监测能力达到10万个批次），监测范围100%覆盖果品生产及流通领域。40个林木种苗重点县均建立林木种苗质检专业站，每站年平均监测能力达到30个批次约4000株苗木。各专业站和速测点监测范围覆盖辖区内林果生产及流通领域，辐射周边区域，检验能力满足相关标准要求，结果准确可靠。
三、建设内容
健全完善省、市、县三级林果质量安全监督检验机构队伍，增加仪器设备配置，改善实验室基础环境条件，大力提升林果质量监督检验的技术手段和能力水平。完成全省林果质量安全监督检验人员上岗培训，制定出台各级林果质量安全应急预案，建立覆盖全省的林果质量安全信息平台和追溯体系，在全省范围内建成“以省级综合性林果质量安全监督检验机构为龙头，市级机构为骨干，县级专业站、果品速测点为基础”的省、市、县三级林果质量安全监督检验管理体系。
（一）机构队伍建设
省、市、县三级林果质量安全监督检验机构队伍建设在2011-2012年完成。
1．省级。进一步加强林果质量安全监督检验机构队伍建设，增加人员编制，成立河北省林果质量安全执法大队，把业务知识扎实、技术过硬、作风优良的优秀人才充实到监督检验队伍。加强林果质量安全监督检验技术培训，培养出一批林果质量安全监督检验的行家里手。组织实施市、县两级林果质量安全监督检验人员培训，所有人员持证上岗。根据生产需要，优先在冀中、冀东、冀南、冀北、冀西北地区条件成熟的设区市加挂省级林果质量监督检验分机构牌子，承担省级监督检验任务。
2．市级。11个设区市均要在调查研究的基础上，尽快出台符合本地实际的林果质量安全监督检验体系建设方案，建立综合性林果质量安全监督检验机构。没有设立机构的要尽快建立健全机构，已经成立机构的要参照省级林果质量安全监督检验机构和模式进一步系统整合，优化资源配置，落实编制和专职监督检验人员，取得省级计量认证/授权资质，切实把加强机构和队伍建设落到实处。
3．县级。68个果品重点县（市、区）和40个林木种苗重点县（市、区）全部建立起林果质量安全监督检验专业站。立足于辖区内果品生产基地、企业、收购站点、批发销售市场等，在全省范围内建立5万个果品质量安全监督检验速测点，每个果品质量安全监督检验速测点均要明确1－2名专人负责。县（市、区）林业部门具体负责辖区内各速测站点的人员培训，全省完成速测人员培训10万人次，确保各速测站点能够独立开展工作。
（二）实验环境建设
省、市、县三级林果质量安全监督检验实验环境建设在2011-2013年全部完成。
1．省级。根据果品茶花、林木种苗、林木产品等不同类型产品检验检测实验室环境条件要求，按照3个省级站的标准，建设5000㎡省级林果质检综合实验室，通过验收并投入使用。
2．市级。满足实验室建设标准要求，面积一般应在500～1000㎡，在使用面积、布局和环境条件等方面与所承担的检测任务相适应。
3．县级。实验室在使用面积、布局和环境条件等方面与所承担的检验任务相适应，面积一般应在100～300㎡。
（三）仪器设备建设
省、市、县三级林果质量安全监督检验仪器设备建设在2011-2014年全部完成。
1．省级。在目前现有仪器设备的基础上，重点配置液相色谱串联质谱联用仪、气相色谱串联质谱联用仪、红外光谱仪等确证及多残留检测设备，GPC在线净化系统、自动溶剂萃取系统等现代化快速前处理设备，提升果品质量安全全程监督检验能力。配置荧光定量PCR仪、全自动凝胶成像仪等仪器设备，扩展林木种苗品种鉴定能力。配置显微数码成像系统、木材切片标本等设备、标准物质，扩展林木品质鉴定能力。2012年前配置移动应急检验设备和车辆，达到快速、精确检验，科学、稳妥处置的总体要求。
2．市级。重点配置气相色谱仪、原子吸收光谱仪等常规检验仪器设备，水质分析仪、大气监测仪等环境采样及检测仪器，以及农残速测设备，满足精确检测和现场指导生产速测的需要。配置光照培养箱、人工气候箱等林木种苗质检仪器设备，以及人造板万能试验机、人造板划痕试验机等林木产品质检仪器设备，实现辖区内林果产品重点参数的及时检测。
3．县级。果品质量安全监督检验专业站重点配备农药残留速测成套设备，具备果品中有机磷及氨基甲酸酯类农药快速检测能力；配置测土配方施肥设备，具备产地环境条件基础检测能力。果品质量安全监督检验速测点配置农药残留速测箱（包括速测卡、辅助器材等），具备果品中有机磷及氨基甲酸酯类农药现场快速筛检能力。有条件的县（市、区）可配置气相色谱、原子吸收光谱等仪器，开展常规分析。林木种苗质量安全监督检验专业站配置光照培养箱、电热鼓风干燥箱等仪器设备，具备种子发芽率、净度、含水量及常用造林苗木检验能力。
（四）信息平台建设
到2013年，建立完善的全省林果质量安全互联网信息平台，满足数据存储、传递和分析以及信息共享等要求，省、市、县（市、区）林果质量安全监督检验机构全部联网资源共享。规范林果质量安全监督检验数据信息管理，各监测点监测数据及信息及时准确上传到网络中心数据库。建立全省林果质量安全追溯系统，检验机构、受检单位及产品等信息入库，质量安全问题可追溯到户。省、市、县各级要按权限及时汇总分析相关数据信息，及早发现问题，为追溯源头、排除隐患提供信息保障。对重大林果质量安全问题，按规定程序发布安全预警。
四、投资概算
2011年至2015年，全省林果质量安全监督检验体系建设总投资概算为6530万元，其中：省级机构建设投资2660万元，市级机构建设投资2090万元，县级机构建设投资1780万元（市、县两级投资预算不包括实验室基建部分）。省级林果质量安全监督检验机构建设的经费来源为国家相关投资和省级投资，其中：2011－2012年投资2460万元，用于标准化实验室建设、实验室配套设施、检验仪器设备配置、应急平台建设、人员培训和督导检查；2013年投资180万元，用于林木种苗及林木产品检验仪器设备配置、信息平台建设和督导检查；2014-2015每年督导检查经费10万元。市、县级机构建设以地方投资为主，省级在仪器设备配置方面给予适当补助。
（一）省级机构建设投资
省级林果质量安全监督检验机构建设总投资2660万元，投资进度见表1。
1．实验室基建费用1060万元。包括：实验楼主体建筑800万元，通风系统及温湿控制系统等配套基础设施200万元，工程设计及建设监理等其他费用60万元。
2．仪器设备购置费为1350万元。包括：更新升级仪器1220万元，应急监督检验仪器设备130万元。
3．信息平台建设，100万元。包括系统软件开发、服务器及信道等租用，配套硬件等。
4．省、市、县三级林果质量安全监督检验人员培训5000人次，100万元。
5．督导检查工作经费共50万元，每年投资10万元。
表1 省级林果质量安全监督检验机构建设投资进度表
| 投资进度 | 项 目 名 称 | 金额 | 单位 | 数量 | 单价（万元） |
| 2011 -2012年投资2460万元 | 标准化实验室建设 | 5000㎡实验室主体建筑、配套设施建设 | 1060 | | | |
| 仪器设备配置 | 果品检验仪器设备 | 液相色谱串联质谱联用仪 | 240 | 台 | 1 | 240 |
| 气相色谱质谱联用仪 | 90 | 台 | 1 | 90 |
| | 气相色谱串联质谱联用仪 | 180 | 台 | 1 | 180 |
| 等离子体质谱仪 | 210 | 台 | 1 | 210 |
| 电感耦合等离子体发射光谱仪 | 100 | 台 | 1 | 100 |
| 傅立叶变换红外光谱仪 | 55 | 台 | 1 | 55 |
| 自动GPC、SPE净化系统 | 90 | 套 | 1 | 90 |
| 自动固相萃取仪 | 60 | 台 | 1 | 60 |
| ASE加速溶剂萃取仪 | 70 | 台 | 1 | 70 |
| 微波消解系统 | 30 | 套 | 1 | 30 |
| 果品物性测试质构仪 | 25 | 台 | 1 | 25 |
| 移动应急监督检验设备 | 130 | 套 | 1 | 130 |
| 人员培训 | 省、市、县三级监督检验人员培训 | 100 | 人次 | 5000 | 0.02 |
| 督导检查 | 全省林果质量安全监督检验督导检查 | 20 | 年 | 2 | 10 |
| 2013年 投资180万元 | 仪器设备配置 | 林木种苗检验仪器设备 | 荧光定量PCR仪、多功能电泳仪、全自动凝胶成像仪、种子净度仪等 | 50 | 套 | 1 | 50 |
| 林木产品检验仪器设备 | 显微数码成像系统、木材切片机、切片标本等 | 20 | 套 | 1 | 20 |
| 信息平台建设 | 信息平台软件系统开发 | 100 | 套 | 1 | 100 |
| 督导检查 | 全省林果质量安全监督检验督导检查 | 10 | 年 | 1 | 10 |
| 2014-2015年投资20万元 | 督导检查 | 全省林果质量安全监督检验督导检查 | 20 | 年 | 2 | 10 |
| 合 计 | 2660 |
