淄博市人民政府关于发布2010年企业工资指导线的通知
（淄政字〔2010〕48号）
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
为引导企业职工工资合理增长，使企业工资分配与国家宏观政策相协调，促进劳动关系和谐稳定，根据《
山东省人民政府关于发布2010年企业工资指导线的通知》（鲁政字〔2010〕89号）精神，结合我市实际，现发布2010年我市企业工资指导线，并就有关问题通知如下：
一、工资增长的范围
我市所属的各类企业。
二、2010年企业工资指导线方案
根据我市国民经济社会发展和企业职工工资状况，以2009年全市企业在岗职工平均工资26858元为基数，确定2010年全市企业工资指导线为：
（一）基准线：职工货币工资增长15％。
（二）上线（预警线）：职工货币工资增长23％。
（三）下线：职工货币工资增长6.5%。
三、落实企业工资指导线的基本要求
（一）各类企业应依据工资指导线，在分析本企业经济效益（实现利润、利税）、职工工资水平、劳动生产率和人工成本等指标的基础上，兼顾企业承受能力、发展目标等因素，合理确定职工工资增长幅度。
（二）生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕工资指导线的基准线安排职工平均工资增长。生产经营较正常、经济效益一般的企业，可在基准线和下线之间安排工资增长。生产经营比较困难、上年亏损且当年可能出现亏损的企业可按下线安排工资增长，亦可暂不增加工资。企业支付提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。
（三）竞争性国有和国有控股企业（含国有相对控股企业，下同），本年度职工工资增长不得突破工资指导线的上线（预警线）。企业职工平均工资低于2009年全市企业在岗职工平均工资（26858元）的，在效益等条件允许的前提下，可按上线增长职工工资。
垄断企业及国家财政补贴的国有和国有控股企业，职工平均工资增长幅度不得突破基准线。上年企业职工平均工资高于全市企业在岗职工平均工资3倍的，职工平均工资增长必须在基准线以下安排；上年企业职工平均工资高于全市企业职工平均工资3倍且经济效益下降幅度较大或亏损的，职工工资增长不得高于下线。
