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陕西省人民政府办公厅转发省金融办人民银行西安分行陕西银监局陕西证监局陕西保监局关于金融支持关中-天水经济区发展的意见的通知


  五、不断拓宽金融支持关中-天水经济区发展的投融资渠道和方式

  (十三)进一步发挥资本市场的融资功能,扩大企业直接融资比重。按照“积极推进、分类指导、风险防范”的原则,努力扩大经济区内资本市场融资规模。对经济区内符合上市条件但暂时在经营和资金等方面存在困难的企业,应帮助其解决困难,促其早日上市;对规模不够但有潜力、有市场的企业,通过资产重组、并购等方式,帮助其创造上市条件。鼓励扶持高新技术型中小企业积极在创业板上市。

  加快西部产权交易所的建设步伐,确立西部产权市场的龙头地位。积极开发产权交易品种,促进各类产权合理有序流动。鼓励上市公司公开发行股份、债券和非公开发行股份,创造条件利用配股、增发公司债券,分离交易的可转换公司债券等再融资。

  创新符合保险资金运用要求的金融平台,吸引保险资金参与关中-天水经济区重点项目投资,加大保险资金支持经济发展的力度。

  着力引进国内外创业投资基金公司及其管理经验,鼓励设立创业投资基金,大力支持创业投资企业和具有创业投资性质的企业改建为规范的创业投资企业。重点扶持一批具有一定规模和实力的创业投资公司,引导社会资金流向创业投资企业,促进地方经济发展。

  (十四)充分利用银行间债券市场,丰富企业融资方式。积极扩大经济区内企业债券发行规模,鼓励、引导有条件的企业通过发行企业债券、短期融资券、中期票据筹措资金;鼓励采用“分别负债、统一担保、集合发行”的方式,在银行间货币市场发行中小企业集合债券;鼓励有实力、经营稳健、信用好的金融机构利用信息、技术优势,为符合条件的企业发行短期融资券和中小企业发行集合债券提供增信和承销服务;鼓励各类担保机构联合提供担保服务,提高集合债券信用等级,促进中小企业集合债券顺利发行。扩大中小企业短期融资券试点规模。

  (十五)积极创新其他融资方式,扩大间接融资覆盖广度。依照相关法律,进一步扩大申请贷款可用于担保的财产范围,积极规范和完善担保贷款业务操作流程,建立健全贷款担保财产的评估、管理、处置机制。规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款。积极推进和完善多元化的信贷担保体系建设,鼓励各类信贷担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式,加大融资担保服务。

  六、着力构建金融支持关中-天水经济区发展的沟通协调机制


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