第三阶段：确定编制框架，广泛征求意见。研究确定《教育事业“十二五”规划》基本思路和重大建设项目；根据国家和省“十二五”规划思路及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，起草形成《教育事业“十二五”规划》文本框架；做好咨询论证、广泛征求意见，加强与相关规划的衔接工作。
第四阶段：完善规划文本，报送审定公布。完成《教育事业“十二五”规划》文本起草工作，进一步修改完善规划文本，按要求审议，按程序报送审定并发布。（市州教育规划按要求报市州政府审定。高校、市州规划报省教育厅备案、汇编）
各市（州、林区）、各高校合理安排各阶段工作时间，2010年年底前完成《教育事业“十二五”规划》的编制工作。
（二）工作要求
1、突出规划重点。要在统筹兼顾的基础上，突出人民群众最关心、最直接、最现实的若干重大教育问题，聚焦教育改革发展的若干瓶颈制约问题，提出若干突破性的思路与措施。
2、立足实际，求真务实。编制《教育事业“十二五”规划》要坚持实事求是，立足教育改革发展实际，增强政策措施的针对性、现实性和可操作性，加强对新建项目的前期研究及论证工作，确保规划真正成为推动教育事业又好又快发展的行动指南。
3、增强规划编制的民主性和科学性。在规划编制的各阶段都要广泛听取各方面意见，增强透明度和公众参与度，提高编制工作的民主化和科学化水平。在编制程序上，要建立和完善规范化的论证制度、公布制度和评估制度等。
4、加强规划间的衔接协调。编制《教育事业“十二五”规划》要搞好与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国家教育事业“十二五”规划》、全省及本市（州、林区）国民经济和社会发展“十二五”规划、《湖北省教育事业“十二五”规划》的衔接，衔接内容包括重要教育理念和思想、重要指标、重大项目布局等。
5、提高规划编制的质量和水平。编制《教育事业“十二五”规划》要加强战略思维，扩大国际视野，更新规划编制理念。要坚持与时俱进，进一步改进规划编制方法，增强规划的战略性、宏观性、政策性和前瞻性。《教育事业“十二五”规划》要体现时代特征，反映本地、本校特点，着眼增强教育实力和发展能力，提高教育质量和水平，服务经济社会发展，力求经得起群众和历史的检验。
四、加强组织领导，提供条件保障
