巢湖市人民政府关于加快发展服务业的实施意见
（巢政〔2010〕41号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：
为转变经济发展方式，加快我市现代服务业发展步伐，全面推进“四大建设”发展战略，努力实现“六个翻番”奋斗目标，根据《
国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）和《
安徽省人民政府关于加快发展服务业的若干意见》（皖政〔2009〕118号）等文件精神，结合巢湖实际，特提出如下实施意见：
一、产业政策
市发改委会同相关部门根据本市服务业发展情况，适时制定发布服务业发展指导目录，明确行业发展重点及支持方向，引导社会投资发展服务业。
二、市场准入政策
（一）凡是法律、行政法规没有明令禁止的服务领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的领域都要向内资开放。
（二）对法律、行政法规和国务院决定未做规定的服务业企业登记前置许可项目，各级工商行政管理机关一律停止执行。
（三）设立有限责任公司制的一般性服务业企业，注册资本最低限额可降低至3万元，公司全体股东的首次出资额可为不低于注册资本的20%，且不低于最低注册资本限额；有限责任公司、股份有限公司注册资本金可实行分期到位。
（四）支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立服务业企业，非货币财产出资比例最高可达企业注册资本70%。
三、用地政策
（一）优化城市用地结构，对服务业功能区域进行科学规划布局，为现代服务业预留发展空间。凡符合土地利用总体规划、城镇总体规划、国家产业政策、列入省服务业重点计划的项目，优先安排土地利用计划，优先办理供地手续。
（二）在开发区内，新建物流、研发、工业设计、总部经济研发等生产性服务业项目，凡建成后产权非分割出售和非分割出租的，可比照工业用地政策执行。
四、财政政策
