(二)因地施材的原则。要充分分析当地页岩或石灰石等资源分布情况,因地制宜,从保护耕地和环境的角度出发,有选择性地采用砖、块等多种形式,烧结类和非烧结类相结合的新型墙材,建设新型节能农房。
(三)布局合理的原则。试点工程所选择的农房,要充分考虑当地新型墙体材料生产供应的实际能力,计算合理运距,控制生产供给的合理成本。
(四)政府主导的原则。当地行政主管部门要切实履行好自身职责,积极发动群众,做好新型墙体材料政策宣传、技术讲解。研究好、协调好、指导好新型墙材生产、供应、使用等环节的工作。
(五)民主自愿的原则。试点农房的选择,应在做好新型墙材政策宣传的基础上,充分尊重农户的意愿,提供切实可行的产品,供农户选择。引导农民正确使用节能、环保、利废的新型墙材。
三、试点工程的选择条件
(一)属于当地确定的2010年农村危房改造试点工程范畴。
(二)规划、设计、建设贯彻实用、经济、安全、节能、美观的原则,体现地方特色和民族风格,示范效果良好。
(三)建房全部采用新型墙体材料(烧结类或非烧结类均可),新型墙体材料供应便利。
(四)当地(乡、镇)政府和职能部门对新型墙材推广认识到位,能做好农民使用新型墙材的动员、宣传、引导工作。
四、试点工程的补助标准
补助单位按户计算,给予使用新型墙体材料建房的农户每户补助1500元,全区补助总户数20000户,补助总金额为3000万元。此专项资金与全区危房改造工程补助资金合并下达。
五、有关工作要求
(一)做好任务分解。根据《方案》对各市县实施试点工程提出的要求,明确职责,落实分工;对本行政区域内列入2010年农村危房改造范围内的项目进行筛选,将任务分解到多个村、屯,包括集中连片或散户;做好对农民使用新型墙材的宣传和讲解;有条件的优先选择具有一定规模,配套设施齐备,示范效果较好的试点。
(二)保证墙材的供应和质量。各级墙改办公室须对辖区内新型墙材生产企业进行摸底,了解实际生产能力,保证墙材生产供给;为便于农户采购墙体材料,可将辖区内符合条件的墙材企业名单提供给农户,协助农户统一采购新型墙体材料。加强对墙材产品质量的监管和抽查,避免墙材生产企业因赶工或供应量加大等原因而偷工减料,影响墙材质量。