4.以“走出去”带动一般贸易出口。加快境外投资步伐，开展以资源开发、加工贸易、建厂设区为重点的境外投资合作，提高利用“两个市场、两种资源”的跨国经营能力，带动一般贸易的出口。2009年力争新设立8家以上境外加工贸易企业。
（二）稳定加工贸易出口规模，促进加工贸易转型升级。
5.继续加大对外招商力度。重点吸引跨国公司将更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到苏州，推动加工贸易加速转型升级，提高带动内资企业发展的能力，促进其“落地生根”。
6.大力推动外资项目建设。关注和推进36个重点外资项目、新设及增资的1000万美元以上的重点外资制造业项目的建设，推进项目早开工、早建设、早竣工、早产出，推动出口增长。
7.着力提高加工贸易增值率。鼓励加工贸易企业进入国际化生产链条中附加值大、科技含量高的产业或加工环节，提高加工贸易企业深加工程度，进一步延长增值链条，扩大产业积聚和辐射效应。提高采购国产料件的比重，提高加工增值率。2009年力争加工贸易增值率比去年提高5个百分点。
8.提高内资企业在加工贸易中的比重。积极鼓励和创造条件使内资企业在研发、生产管理、营销等环节与跨国公司进行多种形式的合作，参与跨国公司的加工贸易体系，全面提升生产技术和管理水平。
（三）加快发展服务贸易，促进贸易方式创新。
9.大力发展服务外包产业。加强对国家级、省级服务外包示范基地、示范区的功能规划和资源整合。加快中国服务外包示范城市、苏州工业园区国家级服务外包示范基地、昆山花桥经济开发区金融BPO示范区等服务外包载体的建设步伐。加大对列入《
外商投资产业指导目录》鼓励类的服务外包项目的引资力度，吸引跨国公司把一定规模的服务外包业务转移到苏州。2009年将以欧洲、美国、日本等国家和地区为目标市场，加大招商力度和市场开拓，吸引国外知名大企业集团在苏州设立地区总部以及后台业务、产品研发、客户服务、数据备份中心。积极争取国家、省级服务外包专项扶持资金，加大对服务外包人才培训、企业国际资质认证或评估、企业开拓国际市场等的支持力度。
10.大力发展软件及相关信息服务出口。认真贯彻落实我市《关于促进软件产业发展的若干意见》、《关于促进服务业跨越发展的政策意见》、《关于加快现代服务业集聚区建设的若干意见》文件精神，努力营造良好的发展环境，推动软件产业和现代服务业的快速发展。支持软件企业提高自主创新能力，扩大自主知识产权的软件产品出口，2009年力争软件产品出口比去年提高10个百分点。鼓励高端服务业领域的科技研发，大力发展拥有自主知识产权的共性技术和关键领域技术，扩大具有高技术含量、高人力资本含量、高附加值的高端服务产品的出口。
