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贵州省人民政府办公厅关于支持和引导我省注册会计师行业加快发展有关问题的通知

  要加强行业准入管理。按照公开、公平、公正、便民、高效的原则,依法按程序审批会计师事务所和办理注册会计师注册。会计师事务所之外的其他中介机构和个人不得承办注册会计师审计业务,不得以代办或其他变相形式承接相关业务。充分发挥注册会计师协会在专业技术和掌握信息等方面优势,对申请办会计师事务所的股东(合伙人)进行职业道德、专业胜任、执业质量、准则执行等执业情况审查和公示,依法严格注册会计师的注册及自律管理,同时强化注册会计师任职资格检查。
  要加强行政监督管理。进一步规范会计师事务所执业行为,禁止会计师事务所的一所多章、分头签发业务报告等违规行为。省财政厅和省注册会计师协会要引导会计师事务所严格执行行业收费标准,加强执业质量监管,确保会计师事务所出具的业务报告质量。加快注册会计师监管责任追究制度。对严重违反相关法律法规及行业职业道德要求的违法违规行为,要加大行政处罚力度,追究相关责任;对于已不具备资质条件的会计师事务所和注册会计师,要及时收回或注销行政许可证。公安机关对故意提供虚假审计报告的注册会计师和会计师事务所要依法严肃处置,情节严重的要依法追究刑事责任。各报告使用单位和会计师事务所应积极配合公安机关,加强举报和线索提供。注册会计师行业要积极建立相关防伪工作机制,配合公安机关加强经济类中介机构信息系统建设。加强部门协调,省财政厅要发挥主管部门的牵头作用,加强与审计、银行、证券、保险、国资委、工商、公安、税务等有关部门的协调,建立有效的行业监管跨部门沟通协调机制,避免多头监管和重复检查,通过定期通报情况、信息共享、案件移送、联合办案等多种形式,有效形成监管合力。
  要加强诚信体系建设。进一步大力弘扬诚信为本、操守为重、坚持准则的职业风尚,深入推进行业法制教育和诚信建设。积极探索会计师事务所信用评级制度,建立推广行业从业人员诚信宣誓制度和诚信公约制度,有力推动独立、客观公正的执业精神深入人心,不断提升行业的诚信度和公信力。要加强行业协会建设。注册会计师协会要加强自身组织建设,构建科学民主的决策机构,推动民主办会、执业人员共同办会。严格注册会计师注册及考试制度,大力开展继续教育,夯实行业自律基础。加强对注册会计师执业质量的自律检查和严格自律惩戒力度,建立健全行业诚信信息监控体系,丰富和创新行业自律手段,促进注册会计师执业质量和诚信水平稳定与提高。
  五、进一步加强对注册会计师行业的组织领导


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