（四）指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕推进生态文明、建设绿色北京、实现城乡统筹、构建世界城市的发展大局，紧紧围绕首都园林绿化的中心工作、转变职能的紧迫任务和发展建设的现实需要，大力加强对园林绿化规划、建设、管理、执法、服务中亟待解决突出问题的调研，加强对全局性、战略性、前瞻性重大问题的调研，加强对城乡统筹、服务民生、促进和谐等方面热点、难点问题的调研，牢固树立调查研究就是为了科学决策指导工作的思想，真正做到围绕中心搞调研，各级领导抓调研，完善制度促调研，努力为推动首都园林绿化科学发展提供有力支撑。
（五）基本原则。一是围绕中心、服务大局。调研工作要服务于全市园林绿化中心工作，把课题选题与谋划未来发展思路、提升整体工作水平紧密结合起来，与本单位承担的重点任务、需要破解的突出矛盾紧密结合起来，与准备实施的重大工程、重点项目和拟制定出台的重要决策政策紧密结合起来，注重解决实际问题。二是解放思想、求真务实。科学把握园林绿化发展趋势，结合各自发展实际，深入研究新时期首都园林绿化重要理论和重大政策，不断与时俱进，创新思路，使调查研究真正成为解决问题的武器。三是集成资源、形成合力。不断拓展调研形式，充分发挥首都人才智力资源聚集的优势，围绕重大课题，强化联合攻关，努力推动单独与协同、被动与主动、突击与常规调研相结合，建立部门协调、专家参与、上下联动、左右互动的大调研格局。
（六）工作目标。通过开展调查研究工作，进一步提高全系统各级领导干部科学民主决策、依法履职尽责、综合宏观管理的能力，培养一支善于谋全局、出思路、促发展的高素质基础研究和综合管理队伍，建立一套科学规范、激励约束的调查研究制度，取得一批转化为政策法规、规划标准、重大项目的高质量调研成果，使调查研究真正成为领导工作的重要基础，科学决策的重要手段，提高素质的重要途径，改进工作的重要措施，形成人人抓调研、事事重调研的良好风气。
三、完善制度，促进调查研究工作科学化、规范化
（七）建立领导牵头负责调研制度。各级领导干部是开展调查研究的主体。局（办）领导和各单位领导干部要站在发展全局的高度，始终坚持亲自抓调研的制度，在抓好分管单位和本单位调查研究工作的同时，亲自选题、亲自研究、亲自撰写调研报告、亲自推动成果转化。原则上局（办）领导每年深入基层调研的时间不少于3个月，并组织力量每年至少完成一至两个主要课题的调查研究，亲自动手或直接主持，写出有分析、有创建、有价值，对工作有指导意义的调查报告，做到调查研究与本人主管的工作和具体决策紧密结合；机关处室、局属单位和各区县局的主要负责人每年要完成2至3篇有情况、有分析、有价值的调查报告，使调查研究与中心工作、重点项目紧密结合；各级副职领导和基层部门领导也要深入开展调查研究，认真撰写调研报告，并择优向市局申报调研课题和报送优秀调研成果，推动全系统调研工作的深入开展。
