20.关于基层安全生产示范单位建设。坚持评选表彰安全生产“示范镇（街）”、“示范园区”、“示范社区”、“示范企业”和“示范班组”，通过示范创建活动，推进安全生产基层基础工作。同时，认真总结基层企业实现本质安全生产的做法，推广典型经验，把好的做法形成制度，建立起预防为主的安全生产长效机制。（市安监局、市经信委及各行业管理办公室、市交通局、市建设局、市市政局、市商务局、市供销社）

　　21.关于建立安全生产长期投入机制。企业在制定财务预算中必须确定必要的安全投入。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。完善落实工伤保险制度，依据不同地区和企业单位的安全生产状况，通过调整缴费比例，促进安全生产工作。（市财政局、市安监局、市金融办、市人社局、市保险行业协会）

　　22.关于企业生产技术管理和设备安全管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。要加强地下矿山设备安全管理，矿井必须建立完善的机械通风系统，矿井输电线路通过易燃可燃材料部位时，必须有安全可靠的防护装置，电缆吊挂必须平直、牢固，接头严密。凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。（市安监局、市经信委、市煤炭冶金行办、市建设局）

　　23.关于加强应急管理工作。各级要针对本地区的产业结构和重大危险源，整合资源，建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备。建立市县和重点企业互联互通的应急救援指挥网络体系。每年汛期前，所有煤矿和井工开采非煤矿山都要组织开展一次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要开展一次应急救援演练。通过演练，不断提升应急管理能力。（市政府应急办、市公安局、市安监局、市建设局、市交通局、市经信委、市煤炭冶金行办、市商务局、市人防办）

　　24.关于制定落实安全生产规划。要更加注重经济发展方式转变，切实把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。要加快产业重组步伐，充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。（市发改委、市经信委、市安监局）

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页