（三）着眼提高预报水平，加强监测站网建设。科学规划，合理布局，搞好农村气象站网建设，加强对中小尺度灾害性天气和局地小气候的监测预报。重点开展自动监测站网建设，实现对可能引发地质灾害的强降雨的自动监测。建设省、市极轨卫星资料接收处理平台，提高气象灾害遥感监测能力。加强标准化防雹增雨作业点建设，适时开展人工影响天气作业，努力减轻干旱、冰雹造成的损失。加强雷电多发易发区防雷电设施建设，在农村中小学校、敬老院以及重要集镇实现全覆盖。完善农村电力、通信、广电等公共服务设施的防雷电措施，确保人民群众生命财产安全。
（四）着眼完善预警机制，加强防灾减灾管理。开展精细化气象灾害区划工作，建立气象灾害风险评估和气候可行性论证制度。围绕陕南山区移民搬迁工程，做好搬迁选址的气候论证和地质灾害风险评估工作。完善农村气象防灾减灾应急预案，健全气象、洪涝、地质灾害预警联动机制，建立各级政府统一协调、相关部门各负其责的组织体系和预案到村、责任到人的气象灾害应急处置体系。开展气象灾害应急演练，提升气象灾害处置能力。抓好乡镇气象协理员队伍和农村气象信息员队伍建设，发挥他们在气象防灾减灾中的重要作用。
（五）着眼提升预警能力，加强基层服务体系建设。按照“有场所、有设备、有人员、有制度”的要求，加强乡镇和村级气象信息服务站建设，力争到2015年全省所有乡镇和行政村实现全覆盖。结合“信息入村”工程、农村党员远程教育工程和农村中小学现代远程教育工程，统筹规划建设农村气象信息服务站，实现资源共享。建立以电视、广播、无线通信为载体的预警发布平台，抓好农村气象预警电子显示屏建设和管理。建设省、市两级农村用户气象服务中心，开展气象咨询、灾害预警等业务，指导广大群众搞好农业生产。
三、合力推进“两个体系”建设
（一）加强组织领导。各市、县（市、区）政府要高度重视“两个体系”建设，加强组织协调，落实工作责任，强化监督检查，结合实际制订本地实施的意见和工作方案，及时研究解决存在的困难和问题，确保“两个体系”建设任务如期完成。各级气象部门要充分发挥自身职能，主动做好规划编制、组织实施等工作。各级发展改革、财政、农业、工业和信息化、水利、国土资源、林业、民政等部门要加强协作配合，共同推进“两个体系”建设。各地各部门贯彻落实本《意见》的工作情况，纳入年度目标责任考核。
