七、大力推进住房建设，提高居住水平
鼓励信誉好、实力强的房地产企业投资县城房地产、旧城改造及城中村改造项目，着力提升普通商品住房小区的规模和水平。要在确保地质安全的情况下，充分利用山地、荒地等非耕地，开发建设低密度、低容积率、环境优美、交通便利的居住区。加快县城经济适用住房和廉租住房建设，启动公共租赁住房建设，支持发展限价商品房，形成多层次住房保障体系。提高住房公积金覆盖率，支持县城居民和进城务工及落户人员解决住房问题。积极推进物业管理社会化，在新建住宅小区全面推行物业管理。
八、推进工业集中区建设，打造产业发展平台
各县要发挥当地资源和区位优势，统筹工业布局，将工业集中区选址规划与县城土地利用总体规划、城镇总体规划、环境保护规划等相衔接。在规划区范围内，优先布置工业集中区，以县城作为生活居住和基本服务区，以工业集中区为生产区，使县城发展和工业集中区建设相互促进。统筹谋划县城工业集中区的建设规模、产业聚集方向，构建县城工业发展和承接产业转移的基地。引导农村非农企业特别是加工制造业向县城工业集中区聚集，壮大县城实力。加快工业集中区基础设施建设，提高承载能力和自我发展能力，将工业集中区建成新型城区，使其成为县城发展的重要支撑。
九、进一步落实相关政策，增强人口聚集能力
全面贯彻落实支持县城发展的相关政策，推进有条件的农村居民进城落户，加快保障性住房建设、撤乡并镇等工作进度，在促进农村人口进城落户、住房、就业、教育、医疗等方面，消除制度障碍，增强县城的吸引力。全面落实国家促进就业和再就业的各项优惠政策，使人们进得来、留得住。
十、以创建活动为抓手，提高县城建设和管理水平
以一系列旨在加快县城基础设施建设和改进县城面貌的各项创建活动为平台，启动一批提升县城建设水平的市政基础设施和公共服务设施建设项目，强化以县城出入口、城乡结合部、背街小巷、城中村和过境铁路、公路、河流沿线为重点的环境综合治理，优化县城环境。完善县城建设管理规章制度，建立符合市场经济体制的长效管理体制和运行机制。加强城镇建设管理力量，提高管理人员素质，积极探索解决县城管理的热点、难点问题。
