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宁夏回族自治区人民政府关于加快转变服务业发展方式的实施意见

  (三)着力促进房地产业健康发展。发挥区位、气候和环境优势,突出银川“塞上湖城”、石嘴山“山水园林”、吴忠“滨河水韵”、中卫“浪漫沙都”、固原“高原绿岛”等城市特色。优化住房供应结构,满足不同层次住房需求。建立健全住房保障体系,加大廉租房、经济适用房、公共租赁房等保障性住房建设力度,加快棚户区改造,满足中低收入家庭住房需求;鼓励有实力、有信誉的房地产企业开发建设面向市场的高品质房地产项目;适度加快中心城市核心商务区高档商住房开发建设。加强土地和政策调控,整顿规范市场秩序,推动房地产业健康发展。规范发展物业管理。加大社区服务基础设施投入,强化社区公益服务和便民服务,健全社区福利、救助、养老服务、社区就业、治安防范服务体系。积极探索创新农村房地产发展模式,推进统筹城乡发展。各市、县结合区域特点,准确定位、合理布局商贸、居住、餐饮业,充分体现各具特色的自然和人文优势,增强消费“洼地”吸引力。以房地产健康有序发展为抓手,推进沿黄“两宜”城市建设,提高餐饮住宿服务设施水平,着力优化消费环境,提升教育、医疗、科研及商业服务质量与水平,使沿黄城市带成为西北地区东部的宜居消费中心。
  (四)推动文化产业繁荣与发展。实施文化产业化发展战略,整合各类文化资源,打造文化精品。深入挖掘回族民俗、西夏历史、丝绸之路、红色经典、黄河生态、大漠风情等历史文化资源,增强文化底蕴。加快建设宁夏大剧院、区域性影视基地等标志性工程。充分发挥中华回乡文化园、镇北堡西部影视城、银川文化城、宁夏软件园等文化产业示范基地的辐射带动作用,积极发展创意设计、影视制作、出版发行、动漫演艺、广告会展等为重点的文化产业。培育《月上贺兰》、《花儿》等一系列展示回族风情的文艺精品。加强文化产业与创意产业的结合,重点扶持原创作品研发,通过宁夏卫视及其与其他省区广播影视之间的互动和联合,支持以回族特色为主的动漫产品的推介。重点办好中国(宁夏)国际文化艺术旅游博览会等重大文化活动。扶持重要文化遗产和优秀民间艺术的开发保护,鼓励文化产业向农村及偏远地区延伸,扶持贫困地区文化事业发展。培育一批具有较强带动作用的文化产业龙头企业,提升文化产业整体影响力和竞争力,把我区建成西部地区独具特色的文化创意交流展示中心。
  (五)加快发展特色旅游业。围绕“两山一河”、“两沙一景”、“两文一陵”特色资源,开发建设塞上江南新天府、贺兰山历史文化、六盘山红色旅游等“三大旅游板块”,以文化理念打造景观,以基础设施提升景观,以生态环境扮靓景观,构筑“西夏文化探秘游”、“回乡文化体验游”、“大漠黄河探险游”、“塞上江南观光游”、“六盘生态休闲游”、“长城丝路文化游”六大精品旅游线路和沿黄(河)城市旅游带、贺兰山东麓文化旅游带、沙坡头旅游区、六盘山生态旅游区,形成富有特色的旅游区域布局。深度开发沙湖、沙坡头、西夏王陵、贺兰山岩画、苏峪口等景区,推动贺兰山东麓旅游带连线开发和精品培育。加大沿黄城市带旅游资源开发力度,集中开发青铜峡黄河大峡谷旅游风景区,高标准建设一批黄河金岸标志性景观,高规格布局一批生态旅游、乡村旅游、民俗旅游项目。围绕宁东能源化工基地等工业园区,加快工业旅游开发,拓展工业旅游线路。重点支持大六盘旅游圈建设,加大须弥山、火石寨、将台堡、老龙潭、二龙河、小南川等大六盘旅游圈景区建设。开辟陕甘宁红色旅游,培育一批精品旅游线路,推动旅游跨区域发展,实现“三大旅游板块”的有机对接。大力发展回族风情旅游,努力把宁夏建成面向穆斯林世界的国际旅游目的地。加强旅游基础设施建设,提升旅游景区品味,力争青铜峡黄河大峡谷、须弥山石窟、水洞沟遗址进入国家风景名胜区。各市要规划建设一批五星级、四星级饭店,各县(市)要建设一批三星级以上饭店,提高接待能力和水平。大力推进旅游业标准化建设,规范旅游服务管理,保障旅游安全,提高服务质量,培育国内外知名旅游品牌,全力打造西部独具特色旅游目的地。


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