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（一）树立几个观念
一是农村新民居建设应着眼于把农村建成新农村，而不是新城市，要适应和满足农村、农民、农业的需要。
二是城乡一体化不是城乡一样化，特别在产业结构、空间形态上要实行城乡差别化。
三是节约土地不应是新民居建设的唯一目标，改善农民生产生活条件，保持农村建筑文化、传统风貌和生态环境，也是不可忽视的重要目标。
四是新民居建设的主体是农民，要充分尊重农民意愿，充分考虑农民的承受能力。
五是搞新民居建设不应都大拆大建，而是应当宜建则建，宜改则改。
（二）把握几个要点
一是按照“三个集中”的要求，工业应当主要向县城和较大镇的工业园区集中，一般镇、乡和中心村除发展现代农业外，应着重发展为“三农”服务的第三产业，防止“村村点火、户户冒烟”。
二是村庄迁并一定要尊重村民意愿，保证村庄迁并后村民居住安全、生产生活方便、环境和居住条件得到改善，有利于生态环境保护和节约用地。迁并后的村庄规模，应因地制宜确定，平原一般可在5000人左右，山区可在2000人左右。村庄布局要合理，耕作半径不宜过远，可考虑在2公里左右。
三是村庄规划要充分利用村庄原有的地形地貌、道路肌理和空间形态，做到不削山、不平坡、不砍树、不填塘，保持原有的生态环境。
四是新民居住宅选型要充分考虑农村产业性质和农民生活需要，具有乡村特色、地方特色和民族特色；以农业为主要产业的村庄，不应简单照抄照搬城市多层、高层公寓式住宅模式。新建民居可一户一图，也可多户一图、一组一图，避免一村一图。
五是规划用地规模要合理，要按照国家和省的法规、规范确定，人均建设用地控制在150平方米以内，但不宜低于100平方米/人。
六是要充分考虑对传统建筑文化、风貌特色的传承，对古村落、古建筑、古井古树和有价值老街巷的保护。在村庄原址进行新建和改造的，近几年新建且质量较好的民居应尽量保留。
七是要根据农村的生产生活需要和经济社会发展水平，合理配置给水、道路、电力、电信、采暖、燃气、污水排放处理、垃圾收集处理等基础设施；合理布局村民中心、图书室、卫生室、健身场所、敬老院、幼儿园等社会公共服务设施。
八是要注重采用新技术、新材料，在利用太阳能、沼气等新能源方面进行合理安排。
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