4、提高社会管理创新水平。各级公安机关要针对经济转轨、社会转型时期消防工作出现的新情况、新问题，不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式。2010年下半年，要深化“大走访”爱民实践活动，继续推出消防便民利民措施，强化服务意识，拓宽服务领域；2011年下半年前，要全面推进消防行业特有职业技能鉴定工作，推行单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格证制度，提高单位消防管理人员专业技能；要积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测、消防安全评估等社会消防中介组织；2011年下半年，要充分发挥市场机制的作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，充分发挥经济杠杆作用，推动单位自觉做好消防工作。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2010年7月至8月上旬）。市政府制订下发方案，具体部署工作，广泛宣传该工程的重要意义和内容标准，在全社会营造浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（2010年8月上旬至2012年11月）。各级政府、各职能部门、各社会单位在市政府和市防火安全委员会的统一领导下，按照“政府主导、标准先行、部门联动、专群结合”的原则，细化措施，狠抓落实，实现“防火墙”工程目标。2010年12月、2011年12月前，市政府将分别组织各成员单位，对每年要求各县、区构筑社会消防安全“防火墙”工程活动的完成目标进行考核验收。
（三）总结验收阶段（2012年12月）。2012年底，市政府将组织各成员单位，对各县、区进行总体验收，各地要做好各项准备工作，迎接省政府验收。
五、工作要求
（一）提高认识，统一部署。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各级政府、各职能部门要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务，明确职责、目标任务和措施要求，2010年7月底前，各区、县政府及所属部门要成立相应组织机构，制订实施方案，召开会议部署，逐级签订责任状，狠抓各项工作落实，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
（二）加强培训，广泛宣传。要加强对消防监督人员和公安派出所民警的业务培训，以点带面推动单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。要运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全社会形成浓厚的舆论氛围。
（三）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型的示范带动作用，及时总结推广好经验、好做法，指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。
