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大同市人民政府关于加快铁矿资源整合推动我市钢铁工业发展的通知

大同市人民政府关于加快铁矿资源整合推动我市钢铁工业发展的通知
(同政发[2010]190号)


各县、区人民政府,市直各委、局、办,各企事业单位:
  为了贯彻落实国土资源部《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》(国土资发〔2009〕141号)精神,加快我市调整矿产开发结构、推动产业升级的步伐,大力提高铁矿资源综合开发利用水平,推动我市钢铁产业、装备制造业的快速发展,现将我市铁矿资源整合工作有关事项通知如下:
  一、指导思想和基本原则
  (一)指导思想
  坚持以科学发展观为指导,提高全市铁矿资源开采水平和综合利用效益。通过全市铁矿资源整合,鼓励铁矿和钢铁企业联合重组,进一步优化资源配置,延伸产业链,促进我市钢铁产业结构全面调整和完善升级,增强大同钢铁工业经济发展实力。
  (二)基本原则
  1、坚持资源整合与产业结构调整相结合的原则。
  以同煤钢铁300万吨钢铁项目实施为契机,结合国家产业规划、政策和行业准入条件,优化矿产勘查开发结构和布局,鼓励上下游企业联合重组,推动全市钢铁工业结构调整,提高钢铁产业集中度,使钢铁产业上下游产业链有机结合,增强钢铁产业竞争力。
  2、坚持政府主导、市场运作的原则。
  要以资源为基础,以资产为纽带,坚持政府主导和市场运作相结合的原则,综合运用经济、法律和必要的行政手段,推进铁矿资源整合工作的开展。
  3、坚持以大并小、优胜劣汰的原则。
  要实现铁矿资源向规模大、技术高、效益好、资源利用率高、安全生产能力强的优势企业集中。通过整合,使铁矿资源开发利用方式由分散粗放型向集约精细型转变,使资源优势转化为我市经济优势和竞争优势。
  4、坚持布局优化的原则。
  要根据矿山地质条件、矿体赋存状态,结合资源开发现状,科学规划矿区范围,优化铁矿采选布局,改变分散开采资源浪费大、环境破坏大的现状,实现规模开采,提高资源利用率水平。对一些资源量较少、产能较小不能形成规模的铁矿,予以整合关闭。
  5、坚持服务当地、造福大同的原则。
  通过此次资源整合,为大同钢铁工业实现可持续发展进一步优化配置必备的上游铁矿资源,有效提高大同铁矿资源的综合开采利用效益;同时通过此次资源整合,要坚决淘汰落后生产方式,鼓励大型集约化开采,重视提高矿山生态环境效益和安全效益,逐步实现经济效益、环境效益和安全效益三统一。


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