三、主要措施
（一）开展法制宣传教育。按照国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》的要求，从政府权力运行的薄弱环节、关键部位入手，突出重点，稳步推进，在规范行政决策行为上下功夫，在提高政府行为透明度上下功夫，在提高公务员队伍法律素质上下功夫。开展“法律进机关”活动，加强法制宣传教育、法律知识培训、考试和学分制管理和考核制度，增强公务员依法办事和服务人民群众的能力。开拓电子信息、网络媒体法制宣传教育平台。开展各类生动直观、群众喜闻乐见的法制宣传。办好“鄂州科学发展论坛”，打造“吴都讲坛”品牌，定期组织普法讲师团巡回演讲，不断增强公务员的法治理念，使依法办事成为公务员的自觉行为。
（二）完善能力席位标准。在机构改革“三定”工作的基础上，进一步细化部门职能，明确机关各个岗位的职责，加快制定能力席位标准。采取上网公示、专家指导、群众评议等方式，开展能力席位标准评估工作，修改完善能力席位标准，制定并以适当方式公布能力席位书。将部门的职责、能力席位的要求和工作目标，逐一分解落实到机关内部每个岗位、每个公务员，建立完善主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制。
（三）认真开展对照检查。对照岗位职责、能力席位标准和工作任务，通过专项考核、操作能力测试等形式，组织公务员对依法履责情况进行自查，找准在操作能力方面存在的不足，制定操作能力提升需求计划，明确努力方向。开展依法行政情况自查，重点检查行政决策是否科学、行政执法是否规范、行政监督是否有力、行政服务是否到位等。针对检查出的问题，制定整改方案，明确整改目标、责任主体、整改时限，落实整改措施。
（四）提高依法履责能力。开展有针对性的岗位适应性培训和岗位创优性培训，重点加强公务员“三基一专”培训。立足本职岗位，加强实践锻炼，激励广大公务员争当依法办事的“操作能手”，争做依法行政的“服务标兵”。组织开展业务培训和技能竞赛活动、“我为城乡一体化作贡献”、“为人民服务、让人民满意”演讲比赛等活动，提高业务工作能力，提高服务基层效率。严格执行会议、文件、检查评比管理制度，全面落实“少发文、发短文”、“少开会、开短会”要求，精简会议、文件，规范检查评比活动，着力提升公务员依法依规办文、办会、办事的操作能力和服务水平。
（五）深入推进作风建设。认真开展“服务年”活动，推动服务职能向基层延伸，工作向基层倾斜。深入开展“争创学习型机关，争做人民满意公务员”活动和“学习型党组织”创建活动，开展向吴丰炳同志学习活动，使政府机关及其工作人员思想进一步解放，工作节奏进一步加快，责任意识进一步增强，作风和能力进一步改善，发展环境进一步优化。
（六）加强履责情况督查。严格执行日常工作检查督办制度，强化对行政机关及其公务员依法履责和制度执行情况的督促检查。重点对市委、市政府的重大决策、重要部署、重大项目落实情况及市委、市政府与各部门签订的目标责任书确定的工作任务完成情况，逐项进行督办检查，保证落到实处。对重要领域、关键环节或重大事项的制度执行，进行责任分解，明确责任单位和责任人，明确执行时限和阶段性要求，开展“听民声、访民情、解民难大走访”活动，坚持领导干部“接待日”制度，及时排除执行中的障碍和阻力，防止执行力层层递减。
