深圳市交通运输委员会关于开展深圳市交通运输行业从业人员安全培训工作的指导意见
各有关单位:
为规范交通运输行业从业人员安全培训工作,提高安全培训质量,推动安全培训工作的标准化、常态化,根据有关法律法规的规定和《关于印发2010年深圳市交通运输行业安全生产培训工作方案的通知》(深交〔2010〕548号)精神,结合我市交通运输行业实际,提出以下指导意见,请认真贯彻执行。
一、充分认识做好从业人员安全培训工作的重要意义
组织开展全市交通运输行业从业人员安全培训工作(以下简称“从业人员安全培训”),是贯彻落实市交通运输委关于全面推进“全员持证、挂牌上岗”工作部署的具体举措之一,是提高从业人员安全素质与安全意识的根本途径,是防范和减少各类安全事故行之有效的做法。生产经营单位作为落实本单位从业人员安全培训的责任主体,要牢固树立抓安全培训就是抓安全生产基础的理念,充分认识做好从业人员安全培训工作对促进安全生产形势平稳好转的重要意义,进一步落实责任,加强领导,保障经费,扎扎实实开展从业人员安全培训工作。
二、需要明确的几个重要事项
(一)从业人员安全培训与安全主任资格培训、特种作业人员资格培训等行政许可项目(市交通运输委将根据有关规定另行组织开展专项培训)不同,培训范围将覆盖各生产经营单位主要负责人、各分管负责人、各部门主要负责人及其工作人员、特种作业人员和其它从业人员等在内的所有从业人员,即全员全覆盖。
(二)从业人员安全培训坚持“统一部署,分类实施、分级负责”的原则,市交通运输委负责统筹指导培训、考核、发证和报备等工作,各交通运输局、客运管理局、质监站等辖区(行业)交通运输管理部门负责制定具体的培训工作实施方案,指导和监督各生产经营单位认真落实安全培训工作。
(三)支持、鼓励具备安全培训条件的生产经营单位(原则上要求必须是我市交通运输行业内的龙头骨干企业)自主开展本单位从业人员的安全培训,其它生产经营单位应委托具有深圳市人民政府应急管理办公室许可的安全生产教育资质(且在市交通运输委备案)的安全培训机构开展培训。
(四)从业人员安全培训的内容必须包含公共安全知识和专业安全知识两个部分,公共部分内容包括综合性安全生产知识和安全心理学基础等,专业部分内容包括交通运输六大行业的法律法规、安全技术、安全管理、事故案例等。根据以上培训内容,市交通运输委推荐采用《深圳市交通运输行业从业人员安全培训教材(2010年版)》系列丛书。各生产经营单位可根据本单位所属行业类别,为从业人员选购公共安全知识读本和相应专业知识读本两个分册。
(五)所有生产经营单位均应接受市交通运输委组织实施或委托有关单位组织实施的交通运输行业从业人员考核,考核试题由市交通运输委组织各有关单位,根据所推荐的培训教材,结合交通运输各领域实际,编制形成统一的安全培训考核试题库,供考核时采用。市交通运输委委托市交通信息咨询服务中心(以下简称“信息中心”)具体承办每期考试的组织及阅卷等相关工作。
三、培训工作的组织实施
(一)培训。生产经营单位或安全培训机构须按照本指导意见的要求,制定培训计划(具体样式见附件1),编制培训讲义,并根据本单位或委托单位从业人员的数量,集中或分期开展安全培训(每期培训时间不得少于24学时),同时应做好每期安全培训资料的保存工作(附件2、附件3、附件4、附件5),以备随时抽查和检验。
(二)考核。生产经营单位或安全培训机构应于安全培训结束后三日内,向信息中心提出考核申请(具体样式见附件6)。信息中心接到考核申请后,应及时组织考核,考核试题在试题库内随机抽取。考核采取闭卷的方式,合格成绩统一为60分(满分100分)。
(三)发证。从业人员按规定接受安全培训并经考核合格者,信息中心应及时通知各生产经营单位或安全培训机构领取成绩汇总表(附件7),各生产经营单位或安全培训机构根据成绩汇总表,认真填写《安全培训考核登记表》(具体样式见附件8),加盖本单位公章后报送至片区(行业)交通运输管理部门审核。
各片区(行业)交通运输管理部门经核实无误后,填写《发证报批表》(具体样式见附件9),加盖本单位公章后统一报送至市交通运输委,申请签发《交通运输行业从业人员安全培训合格证书》。
四、安全培训档案的建立和报备
各生产经营单位、安全培训机构应高度重视,切实加强对安全培训工作的领导,应将每期安全培训形成的档案资料(资料清单详见附件10)编印成册,并于当期培训结束后3日内向片区(行业)交通运输管理部门报备,所有报备材料必须经相关责任人签字并加盖单位公章,做到“谁培训、谁签字、谁负责”(附件中的各类表格均可登陆市交通运输委网站http://www.sztb.gov.cn“通知公告”栏目下载)。
附件:
1.交通运输行业安全培训计划表
2.安全培训机构备案申请表
3.安全培训讲师备案申请表
4.交通运输行业安全培训报名表
5.交通运输行业安全培训签到表
6.交通运输行业安全培训考核申请表
7.安全培训考核成绩汇总表
8.交通运输行业安全培训考核登记表
9.交通运输行业安全培训考核发证报批表
10.安全培训档案资料清单一览表
二○一○年九月二十七日
附件1
交通运输行业安全生产培训计划表
培训机构(盖章)
| (资质证号)
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培训类别
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| 培训人数
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培训时间
| 年 月 日至 月 日,共 学时。
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培训地点
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| 使用教材
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课 程 安 排
| 序号
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| 授课教师
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1
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2
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3
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6
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9
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10
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备 注
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