西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市2010年工业发展安排意见的通知
各区、县人民政府，市政府各局、委、办：
市经委拟定的《西宁市2010年工业发展安排意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
西宁市人民政府办公厅
二○一○年二月九日
西宁市2010年工业发展安排意见
2009年，全市工业工作在市委、市政府正确领导下，认真贯彻落实国家和省上扶持企业发展的各项政策，积极应对金融危机，加快结构调整、推进项目建设、强化节能降耗、促进企业发展，不断强化综合协调和生产要素有效配置，着力解决工业运行中存在的突出困难和问题，全市工业生产实现止跌回升、平稳增长的发展态势。
一、2009年工业工作回顾
2009年是我市工业经济发展最为困难的一年。金融危机对我市工业生产带来了严重挑战和冲击，企业效益下滑，产品价格走低，市场销售萎缩，部分企业被迫限产，部分新上、在建项目延迟建设，对全市经济发展造成了较大的影响。面对严峻经济形势，全市工业系统认真贯彻市委十二届六次全委会精神，进一步提高思想认识，坚定发展信心，坚持把扭转工业经济下滑作为保增长的首要任务来抓，认真落实国家和省上扶持企业发展的各项政策，及时研究出台相关扶持措施，多次召开工业运行形势分析会，正确研判经济形势，抓住关键环节和主要矛盾，加强组织协调和政策落实，积极帮助企业度过难关。加大对重点企业的扶持力度，千方百计保持现有企业稳定生产，市财政全年安排扶持企业发展专项资金5400万元，争取上级扶持资金3.92亿元。安排信用担保资金6250万元，为237家中小企业提供信用担保贷款23.6亿元。全力推进项目建设，积极实施多晶硅、单晶硅、电解铜箔、化成箔、铝合金及型材、百万吨复合肥等一批重点项目，加快项目投达产进度，努力培育新的经济增长点。由于政策措施及时落实到位，企业应对金融危机影响、适应市场变化的能力不断提高，工业生产呈现逐月攀升的态势，全市工业经济显现持续向好的发展势头。
2009年，全市完成工业增加值209亿元，同比增长14.1%；完成工业投资127亿元，同比增长32.05%；规模以上工业单位增加值能耗同比下降10.68%，全面完成了全年各项预期目标任务。
二、2010年工业发展形势分析
