大同市人民政府办公厅关于强化措施全力保障实现“十一五”污染减排目标的通知
（同政办发[2010]138号）
各县（区）人民政府，市直各委、局、办、企事业单位，驻同国、省属工业企业：
“十一五”以来，各县（区）有关部门以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省市关于加强污染减排工作的部署，着力调整产业结构，转变经济发展方式，加大污染整治力度，加强环保基础设施建设，严格执法监管，严控污染源头，大力推进清洁生产和循环经济，有效削减污染物排放总量，全面推进经济社会与环境保护的协调发展。前四年，全市污染减排工作取得了阶段性成效，全市二氧化硫排放量比2005年下降3.16万吨，降幅19%，提前一年完成“十一五”规划确定的13.80万吨的控制目标；化学需氧量排放量比2005年下降0.69万吨，降幅13%，接近“十一五”规划确定控制目标。
今年是实现“十一五”污染减排目标的关键之年，全市面临的形势比较严峻，任务比较艰巨。为认真贯彻
国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）和全省污染减排攻坚电视电话会议精神，进一步加大工作力度，真抓实干、克难攻坚，确保实现年度目标和“十一五”污染减排目标，现将有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识，增强污染减排工作的紧迫感和责任感
“十一五”期间，全市化学需氧量排放量削减13.65%、二氧化硫排放量削减16.77%，这是省政府下达的重要任务，也是市政府向全社会做出的庄严承诺。当前，我市污染减排形势严峻，一季度以来，一方面工业经济指标快速增长，全社会能源消耗量急剧上升，主要污染物排放量急剧增加，另一方面减排工作面临增量大、减量小、减排后劲不足、减排进度不平衡等问题，给完成减排任务带来了较大的压力。为此，各县区、各有关部门要切实统一思想，清醒认识到完成污染减排这一刚性任务的严肃性、重要性和紧迫性，从全市减排工作的大局出发，切实增强使命感和责任意识，树立全面完成污染减排任务的信心与决心，全力以赴打好“十一五”污染减排的最后攻坚战。
二、加强领导，部门联动，确保完成年度任务和“十一五”污染减排任务
各级政府主要领导是污染减排的第一责任人，必须切实负起领导责任，对污染减排工作要亲自部署、亲自督促、亲自协调、亲自落实，确保减排工作高效有序地运行。按季度对减排情况进行调度和分析，定期召开调度和部门联席会议，切实研究解决减排工作中出现的各种问题，按照全市减排工作要求，不折不扣地落实各项减排任务。
