青岛市司法局关于加强全市司法所规范化建设的意见
（青司发[2010]94号）
为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》和司法部关于加强司法所建设的要求，推进全市司法所管理体制转变后的全面建设，更好地发挥司法所在基层司法行政工作中的职能作用，现就加强基层司法所规范化建设提出如下意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照中央、国务院关于加强司法所建设的指示精神，抓基层、打基础，坚持建设、管理、工作并重。以实现科学发展为目标，以提高管理水平和履行职能为重点，大力加强司法所组织建设、干部队伍建设、业务能力建设、所务管理建设和基础设施建设，全面提升司法所工作整体水平，为维护稳定、服务民生，促进经济发展作出积极贡献。
二、工作目标
通过加强司法所规范化建设，建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法所干部队伍；构建一套制度健全、管理规范、运转协调、作用明显的基层司法行政工作机制；建立一个设施齐备、功能健全、保障有力的基层司法行政工作平台。达到机构单设、编制单列、人员充实、队伍素质明显提高、内部管理科学规范、作风能力明显改善的目标，使司法所业务工作更加活跃，工作效能明显增强，服务科学发展、服务人民群众的能力显著提高。
三、工作要求
（一）组织机构建设
1、司法所按行政区划单独设置，每个镇（街）设置一个司法所，司法所实行区（市）司法局和镇（街）人民政府双重管理，以司法局为主的管理体制。
2、司法所是区（市）司法局在镇（街）的派出机构，负责指导管理和组织实施本辖区的司法行政各项业务工作。
3、司法所由3-5人组成，设所长1人，实行所长负责制，根据需要可设副所长。专编专用，其级别与区（市）司法局的内设机构等同。司法所名称为××区（市）司法局××（所在镇街）司法所。
4、司法所工作人员党（团）关系实行属地管理。凡有3名以上中共党（团）员的司法所必须建立党（团）支部或党小组，健全组织生活，发挥党员模范作用。
